推动供给侧布局性鼎新是增进我国经济高质量成长的必定选择。作者阐发了我国海洋不雅测预告范畴存在的问题，鉴戒经济范畴供给侧布局性鼎新思绪，从当局事业单元主导与市场机制、供授与需求、短时间与持久成长等几个方面提出领会决这些问题的路子。 海洋不雅测预告是科技型、根本性社会公益事业，关系国计平易近生、国度平安和经济社会可延续成长。海洋不雅测预告事业现代化是国度综合实力赶超世界进步前辈程度的主要标记，也是泛博海洋预告工作者孳孳以求的中国梦的主要构成部门。 新中国成立以后，颠末几十年的成长和几代人的奋斗，我国的海洋不雅测预告事业获得了飞速成长，但也存在诸如全球年夜洋不雅测能力严重不足、要害手艺对国外依靠度高、预告邃密化水平不敷等一系列问题。 面临新情势、新挑战，深化海洋不雅测预告鼎新，解决制约事业成长的问题，加速科技立异和功效转化，提高办事海洋强国扶植和21世纪海上丝绸之路扶植的能力，是顺应高质量成长的内涵要乞降人平易近安康福祉的火急需要，是加强海洋不雅测预告综合实力的必由之路。 首要问题 经由过程对国内海洋不雅测预告部分、科研院所、高校等的营业和科研近况和“十三五”计划的阐发研究，连系同美国国度年夜气海洋局、英国景象形象局、日本景象形象厅等机构参访交换，笔者认为，我国海洋不雅测预告范畴存在以下问题：一是海洋情况不雅测能力首要集中在管辖海域，全球年夜洋的不雅测能力仍严重不足。二是海洋预告营业流程固然规范，但预警报产物发布“上下一样粗”的问题较严重，各级机构反复发布统一种预警报产物，致使预告和人力资本年夜量华侈。三是固然现有的预告模式种类丰硕，可以或许笼盖全球海域，但自立模式成长相对滞后，自立立异能力较弱，要害手艺对国外依靠度高。四是固然预告办事产物品类齐备，但邃密化程度仍不克不及知足当局防灾减灾的需求，同时，针对具体保障方针的综合性保障产物的开辟能力衰，难以更好地知足海洋经济成长需求。五是海洋预告要害数据对国外依靠度高，数据获得存在风险。六是高机能计较能力较弱，与欧美等国度差距年夜，制约了数值预告手艺的成长。 这些问题触及营业系统的公道结构、公家需求与办事供给、不雅测预告手段和手艺自立立异等多个方面，也与现阶段我国经济范畴的首要矛盾有相通的地方。 在供给侧鼎新中追求冲破 推动供给侧布局性鼎新是我国经济高质量成长的必定选择。同时，在其他范畴也具有很是主要的指点感化，如：处置好当局与市场的关系，使市场在资本设置装备摆设中起决议性感化，更好阐扬当局感化；处置好短时间和持久的关系，安身当前、着眼久远，既要在计谋上对峙持久战，又要在战术上打好速决战；处置好减法和加法的关系，削减低端供给和无效供给；处置好供给和需求的关系等。这些都可为解决海洋不雅测预告范畴的问题供给鉴戒。 处置好当局部分主导与社会介入的关系。持久以来，我国的海洋监测预告工作以国度或处所的监测预告机构为主导，这类体系����leyu体例便在垂直治理，但也存在良多短处。例如，国度每一年需在不雅测举措措施的扶植、保护方面投入年夜量人力和资金，跟着深远海计谋的实行，假如全数以国度投入的体例展开年夜洋不雅测，扶植周期长、奏效慢的劣势就会慢慢闪现。是以，年夜洋不雅测宜采取国度、高校、科研院所、社会自愿者有用连系的不雅测营业系统，也能够开放部门不雅测范畴或区域，以实现不雅测资料的高效获得。国度经由过程制订尺度和规范，对数据质量和时效进行监视，经由过程培训提高不雅测人员程度，增强治理，并组织制订信息资本开放同享政策，成立根基资料数据同享平台。 在海洋情况信息公共办事范畴，今朝仍以当局事业单元为主，产物情势和内容单一，对用户需求响应慢，难以知足涉海企业的需求。应恰当引入市场机制，成立和完美当局采办海洋情况信息办事的轨制，建成顺应需求、快速响应、集约高效的新型海洋情况信息公共办事营业系统，强化对全社会海洋情况信息办事的支持。积极指导各类市场主体依法有序展开海洋情况信息办事。当局部分应侧重在制订和完美与海洋情况信息办事相干的法令、律例和尺度，强化办事尺度的实行利用，推动办事尺度化治理。强化办事市场监管本能机能。建成海洋情况信息办事市场信誉系统，完美社会监视轨制。 处置好不雅测预告事业成长短时间和持久的关系。在加速海洋强国和“21世纪海上丝绸之路”扶植布景下，海洋不雅测预告事业正处在上升期，应妥帖处置阶段性成长方针与中持久计划的关系，连结计划公道、有序跟尾。我国海洋不雅测预告范畴的近期方针要慎密环绕提高峻洋综合不雅测能力和数据同享程度；开辟具有支持格点预告功能的营业平台，实现信息搜集、加工、办事的集约化治理，提高海洋预警报办事程度；开辟智能化预告产物，晋升海洋公共办事能力。久远方针是要成立全球年夜洋综合不雅测信息办事平台，构成具有自立常识产权的高机能海洋数值模式系统和无裂缝的海洋预警营业系统，展开全球年夜洋多要素邃密化预警报办事。阶段性方针的告竣是实现久远方针的根本，应稳扎稳打，重视成长质量，避免急功近利。 处置好预告产物供授与需求的关系。海洋不雅测预告范畴的鼎新应始终环绕公家需求，公家不关心的、看不懂的产物做减法；公家、企业急需的、有针对性的产物做加法。 对那些多年来延续发布，但因为信息内容、情势或发布渠道已掉队、用户主体不明的“僵尸产物”，和各级机构同时发布、但预告要素和时效较着交叉的“反复产物”应成立预告产物评估轨制，和时清退。或以知足公家需求为导向，经由过程理顺发布渠道，在预告产物的建造、发布方面增添手艺投入，开辟出信息集成度高的新产物。 应以知足社会公家对海洋情况信息普适性办事需求为重点，丰硕公共办事产物，不竭提高产物的邃密化程度。立异海洋情况信息公共办事手段，普遍操纵新媒体、新手艺，推动交互式、聪明型信息办事。同时要鼎力成长面向渔业养殖、海上航运、海洋工程、滨海旅游等国平易近经济重点行业和范畴的海洋情况信息办事。 增强海洋不雅测预告范畴科技立异 海洋不雅测预告营业科技含量高，存在要害装备、要害手艺、要害数据受制在人的环境。 周全深化海洋不雅测预告范畴鼎新，需提倡立异思惟：经由过程治理体系体例立异，增强行业成长的整体设计，成立开放、互动、合作双赢的成长机制；展开要害手艺协同立异，与国表里相干部分、科研机构、高档院校、高新企业合作，立异合作模式，鞭策行业内、部分间、相干行业间的手艺、平台、人材和项目合作交换；科技立异要害靠人，要按照海洋预告现代化扶植需要，立异人材治理模式，为科技人材供给杰出科研情况。 （作者单元系天然资本部国度海洋情况预告中间） （逍遥客）
