图为演习人员正在夜间展开掉控放射源搜索。 邓夏摄

辐射情况平安是生态情况平安的主要构成部门。辐射具有看不见、摸不着、无色无味的特点，一旦产生辐射变乱，假如措置不妥，可能会造成公家发急，影响社会不变。

党的十八年夜以来，在生态情况部（国度核平安局）的兼顾指点下，各地域核与辐射平安监视站（以下简称“地域监视站”）调和、督导全国省级生态情况部分展开了分歧情势、分歧范围、分歧内容的辐射变乱应急演习。经由过程演习增进了处所当局对辐射变乱应急工作的正视，落实了处所当局辐射应急工作的主体责任，熬炼了人员步队，查验了应急预案和举措措施装备，提高了应急响应与措置能力，进一步筑牢了辐射平安底线。

■演习鞭策处所当局应急工作主体责任落实

辐射变乱应急演习强化了应急意识，落实了处所当局应急主体责任。经由过程应急练习训练的不竭深切展开，增进处所当局和省级生态情况部分慢慢同一了辐射应急工作思绪，熟悉到辐射应急工作的主要性，明白了各相干部分的应急职责，理顺了工作接口关系，强化了各级带领的应急意识，同时进一步鞭策了处所当局应急工作主体责任和生态情况部分辐射平安监管责任的落实。

演习查验了应急系统，完美了辐射变乱应急协同机制。各次演习均较周全查验了处所辐射变乱应急组织系统和相干预案法式，验证了应急人员履行响应使命的履行力，查核了应急状况下的舆情应对和信息公然的有用性，表现了跨部分协同措置突发辐射变乱的联动响应能力，增强了与公安、卫生、宣扬等相干部分的横向协作，强化了省、市、县分歧层级应急系统的纵向联动，完美了辐射变乱应急协同机制。

演习还查验了应急装备，晋升了辐射应急系统运作效能。演习中利用了年夜量的应急监测车辆和各类仪器装备，以较为实战化的利用场景验证了仪器装备的不变性和靠得住性，提高了应急人员的操作谙练水平和应急步队在监测、措置等方面的专业化、规范化程度。

同时，经由过程练习训练增进处所当局加年夜了对辐射应急能力扶植的政策倾斜和资本保障，进一步鞭策了从传统人海战术到现代化、信息化、科技化应急措置的改变。

演习慎密连系处所监管现实，采取实景、实源、实装、实操的体例，全进程练习训练了辐射变乱的应急批示决议计划、信息传输、应急监测、污染源搜索、污染区规定、评估阐发和现场措置等环节，夯实了应急步队专业素养，堆集了突发辐射变乱应急处置经验，熬炼了应急人员，夯实了辐射应急步队专业素养。

■演习实战性有待增强，长效机制亟待成立

纵不雅最近几年来各省级辐射变乱应急演习环境，在有关各方的高度正视和全力鞭策下，成效显著，影响深远，但依然存在一些不足有待后续改良。

例如，演习的实战性还待增强。以往年夜部门演习事前已肯定好演习时候、地址、人员、情形等要素，参演人员首要依照演习剧本划定的动作展开演习，演习进程中不导入未知情形，演习历程较易掌控，参演人员无需太多的自立响应。因为演习前已有充实预备，变乱的突发性和演习的实战查验性较为一般。

另外，演习长效机制不健全。今朝部门省级生态情况部分还没有将演习工作纳入常态化治理，省级演习还赖在生态情况部（国度核平安局）以年度使命的情势进行摆设，处所展开应急演习的自动性未充实阐扬，未按照演习种别优化制订演习频次，演习工作的长效机制尚不健全。

三是下层练习训练不足。最近几年来的辐射变乱应急演习首要集中在省级部分，由各省（区、市）生态情况部分牵头，公安、卫生、宣扬等相干部分共同，首要查验了省级应急组织系统措置突发辐射变乱的应急响应能力。而处在辐射平安监管前沿的市级应急组织展开应急演习相对较少，应急措置能力查验不足。

■改变演习体例，严酷依照打算有序推动演习

针对上述问题，笔者认为，一是要鞭策应急演习向“盲演”体例改变。不编制演习剧本，地域监视站在督导省级应急演习进程中，可仅预先奉告参演人员首要变乱布景等根基信息，参演人员按照应急预案和法式进行自立响应。

在前提成熟的地域，乃至可展开欠亨知的演习，参演人员在预先不知道任何有关变乱布景、地址和时候等信息环境下，由导控人员姑且触发变乱，参演人员仅按照姑且获知的变乱信息进行判定，根据应急预案和法式展开自立响应，加强变乱突发性，晋升演习实战性，鞭策演习进入新阶段。

二是要鞭策落实生态情况部（国度核平安局）有关核与辐射变乱应急演习的相干要求。按照2018年印发的《关在增强核与辐射变乱应急演习工作的指点定见》（环办核设〔2018〕13号），各省级生态情况部分应制订年度辐射变乱演习打算，严酷依照打算推动演习工作，并报有关地域监视站。

同时，省级生态情况部分依照事权划分，增强指点，有序推动设区市核与辐射变乱应急演习工作，周全提高下层一线预防和措置辐射变乱能力。

“为之在未有，治之在未乱”。核与辐射平安是国度整����leyu体平安的主要构成，事关公家健康、事关经济成长、事关政治不变。要周全贯彻党的十九年夜精力，以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，以保障公家健康和情况平安为底子，以落实和完美应急预案为根本，以提高核与辐射变乱应急措置能力为方针，枕戈待旦、常抓不懈，锲而不舍、久久为功，全力铸造出一支政治强、本事高、风格硬、敢担任，特殊能吃苦、特殊能战役、特殊能奉献的核与辐射平安铁军。

（编纂：Wendy）