摘要

在节能减排、经济转型成长、改良人平易近栖身情况的驱动下，建筑亟需绿色化成长。而投融资两边信息不合错误称问题造成当前建筑绿色化革新在投融资阶段面对银行“惜贷”的坚苦。

要害词

建筑绿色化革新投融资;动态评价方式学;绿色金融

1、建筑绿色化革新投融资的研究布景

（一）建筑绿色化成长的需要性

面临逐步枯竭的资本和恶化的生态情况，中国在十九年夜陈述中提出主要议题“加速生态文明轨制鼎新、扶植漂亮中国”。是以改变成长体例，对峙绿色成长理念，走绿色低碳轮回成长之路是让绿水青山酿成“金山银山”、实现“漂亮中国”方针的必定之路。

建筑业是经济财产中的“能耗年夜户”，占有了年夜量的能耗和排放。据统计，2016年中国建筑能源消费总量为8.99亿吨标煤，占全国能源消费总量的 20.6%;建筑行业的温室气体排放总量为19.61亿吨二氧化碳当量，占全国温室气体排放总量的19.0%。建筑与平易近生福祉互相关注，除节能减排，也要知足人平易近对夸姣栖身情况的需求。建筑绿色化成长参照绿色建筑尺度，在重视提高建筑的能耗效力外，同时重视室内的情况品质，致力在提高人们栖身的舒适性，是以建筑绿色化成长具有很年夜的需要性。

（二）建筑绿色化成长计划与金融撑持

2012年以来中心和国度各部分均已在绿色建筑范畴制订了清楚的工作方针和计划。2012年住建部、财务部发文对知足尺度的高星级绿色建筑给在财务嘉奖。2013年国务院办公厅转发了发改委和住建部《绿色建筑步履方案的通知》。2015年中共中心、国务院发布《关在加速推动生态文明扶植的定见》和2016年国务院发布《“十三五”节制温室气体排下班作方案》、《“十三五”节能减排综合工作方案》文件中均提出要鼎力成长绿色建筑，推动既有建筑绿色革新。

要落实上述绿色建筑成长方针，无疑需要年夜量资金撑持。为撑持中国的绿色成长，撑持绿色建筑等绿色项目融资，2016年人平易近银行牵头七部委结合发布了《关在构建绿色金融系统的指点定见》，将绿色金融界说为：为撑持情况改良、应对天气转变和资本节俭高效操纵的经济勾当，即对环保、节能、洁净能源、绿色交通、绿色建筑等范畴的项目投融资、项目运营、风险治理等所供给的金融办事。按照上述文件，可以认为绿色建筑投融资是指经由过程对社会经济资本指导，在投资和融资的经济行动中综合斟酌建筑的绿色手艺与节能结果、资金的潜伏收益与风险，将建筑全寿命周期的生态情况要素纳入金融核算和决议计划当中，在建筑范畴的经济行动中实现情况效益、社会效益和经济效益的有机连系和可延续成长。

银行贷款是企业实行建筑绿色化革新的主要融资渠道。2013年银监会发布的《绿色信贷统计轨制》文件中，将绿色建筑纳入绿色信贷统计范围。2015 年银监会和发改委发布的《能效信贷指引》中鼓动勉励银行业金融机构加年夜对既有建筑绿色化革新项目标信贷撑持力度。

（三）建筑绿色化近况与需求

截至今朝，建筑节能减排工作结果显著。“十二五”时代，全国33个省市展开了能耗动态监测平台扶植，公共建筑节能革新面积达1.1亿平方米，远跨越0.6亿平方米的方针。建筑能耗强度和碳排放强度降落显著，此中公共建筑和城镇栖身建筑碳排放强度在2012年到达峰值，2016年别离比峰值年降落了13.5%和20%。《建筑节能与绿色建筑成长“十三五”计划》中提出，到 2020年完成既有栖身建筑节能革新面积5亿平方米以上����leyu，公共建筑节能革新1亿平方米，全国城镇既有栖身建筑中节能建筑所占比例跨越60%的方针。可见今朝建筑绿色化革新市场依然广漠。

2、建筑绿色化革新投融资窘境

虽然当局鼎力撑持绿色建筑革新，有强烈绿色化革新需求的贸易建筑和工业建筑的融资进程却其实不顺畅，市场化的投融资机制并未完美。因为银行业金融机构的贷款是今朝建筑绿色化革新的首要融资路子，银行的“惜贷”是商建和工建绿色革新落地坚苦的首要缘由。经由过程实地访问和德律风调研，作者首要从贷前和贷后两个环节总结了银行业不肯为此项目供给融资的缘由。

（一）银行难以确认增量本钱和绿色化效益

经由过程调研发现，银行方面在贷前环节对绿色建筑与非绿色建筑在融资前提和流程中并没有显著差别。这首要是由于银行没法掌控项目增量本钱和经济效益两项指标。

因为今朝市场上的绿色建筑评价多为设计标识，运行标识较少，是以对项目运行时代经由过程建筑绿色化革新带来的效益，银行没法进行测算统计。并且该类项目属在节能项目，项目净收入来自能源费用的节俭，银行方没法统计项目标绿色效益，进而也没法确认这部门节俭的支出可否与偿债金额相匹配。

（二）贷后信息传递不和时、不透明

在贷后环节银行需要和时领会建筑革新后的绿色表示，获得相干数据信息，包管效益的可延续性和偿债来历不变。可是今朝这类项目在运营进程中还没有构成尺度化的进程治理模式，没法和时正确地向银行供给建筑动态相干信息，所以银行没法动态监测项目运行状况，也没法时把握能耗信息、确认现实革新结果。故银行在贷后环节也没法和时预防和节制项目可能表露的风险。

综合在贷前和贷后两方面的问题，该类项目标项目资金本钱、效益和偿债来历保障均不知足银行对风控的要求，而且增添了银行的监管本钱，让银行对建筑绿色化革新项目贫乏决定信念，从而减弱了银行对这类项目标贷款意愿，下降了项目授信额度，提高了项目贷款利率。

3、解决路径

本文认为，要解决当前建筑绿色化投融资进程中的坚苦，成熟的数据动态监测手艺和立异的风险治理机制必不成少。基在这两项身分，本文设立了一套完全的建筑绿色化革新动态评价方式学系统。方式学经由过程引入动态数据监测平台、专业的建筑绿色化评价法子和自力的第三方认证办事，为建筑绿色化革新项目供给全生命周期的治理办事，以解决项目运营进程中能耗信息不合错误称问题；成立完美的风险抵偿机制以削减投融资风险；了了项目标经济价值和情况效益，以加强银行业金融机构对此类项目标决定信念。

（一）整体解决框架

图1揭示了方式学的逻辑框架，以动态数据监测平台为手艺焦点，以动态风险抵偿机制为治理焦点，从项目全生命周期的角度，为项目投融资供给增佩服务。

图1 动态评价方式学的感化机制