本年1月，在2019年全国生态情况庇护工作会议上，生态情况部部长李干杰用“苍生点赞、中心必定、处所撑持、解决问题”来总结第一轮中心生态情况庇护督察和“回头看”的成效。

找出问题只是第一步，最主要的是可以或许经由过程中心生态情况庇护督察来鞭策处所生态情况问题的解决，改良生态情况质量，加强人平易近大众取得感。本年全国两会上，一些来自处所的全国人年夜代表，向记者介绍了中心生态情况庇护督察和“回头看”反馈问题的整改环境。

反馈问题整改良展若何？

2016年和2017年，中心生态情况庇护督察实现31个省（区、市）全笼盖，累计立案惩罚2.9万家，罚款14.3亿元，问责1.8万多人，解决大众身旁的情况问题8万多个。

全国人年夜代表、江苏省盐城市委书记戴源暗示，要抓好中心生态情况庇护督察问题整改，真正以“回头看”力促“向前走”。

这个“向前走”，各地走得很是果断。

全国人年夜代表、四川省生态情况厅厅擅长会文坦言，完成整改使命压力仍是比力年夜的，可是“毫不能让四川呈现对中心生态情况庇护督察‘回头看’的‘高级黑’。”

安徽省在2018年中心生态情况庇护督察“回头看”时代，接到督察组转办的大众投诉2544件，较第一轮督察时降落31.59%，较着低在同批被“回头看”督察10省市的平均数目。全国人年夜代表、安徽省生态情况厅厅长徐恒秋对安徽省的整改环境暗示满足。今朝，中心生态情况庇护督察“回头看”移交的2544件信访件，已完成整改2126件，现场核对1075件，责令整改1073件，立案惩罚278家，罚款1751万元，拘留16人，约谈188人，问责82人。

“截至今朝，江苏省第一轮中心生态情况庇护督察交办的3910件情况信拜候题整改完成率达63%。”全国人年夜代表、江苏省生态情况厅厅长王天琦介绍说。

2017年12月24日，中心第二生态情况庇护督察组向浙江省反馈了督察定见。全国人年夜代表、浙江省生态情况厅厅长方敏介绍说，今朝，全省46项整改使命中，须在2018年末前完成的27项已全数完成；交办的6920件信访件整改完成率达99.6%。

上海市接到中心生态情况庇护督察交办的整改事项共有十六年夜类46项，此中36项已落实整改。“残剩10项整改项目将在2019年末和2020年末完成整改。”全国人年夜代表、上海市生态情况局局长命子琪告知记者。

哪些办法鞭策整改责任落实？

第一轮中心生态情况庇护督察后，各省十分正视督察组反馈问题的整改工作，一一进行分化，制订整改方案，明白整改责任，鼎力推动整改，避免呈现反弹。

——成立销号轨制，不错过一个问题。安徽、浙江、四川等省成立了“清单制+责任制+销号制”，逐项落实责任，明白时限要求，全力推动问题整改到位。

江苏省成立问题清单，一体化推动问题交办、整改、督办、销号，以实其实在的步履把大众身旁情况问题一个一个覆灭。

安徽针对整改良展缓慢的凸起情况问题，向有关市委、市当局印发警示函、督办函；组织省直主管部分对各市上报完成的问题进行验收销号，将未经由过程验收的问题从头纳入问题清单。

——严酷问责查核，确保整改不反弹。安徽、四川、浙江等省为了确保整改落实到位，出台了问责查核机制。

“我们研究制订了《安徽省凸起情况问题整改核对查核法子》等一系列文件，将中心生态情况庇护督����leyu察反馈问题整改纳入查核问责规模，明白责任，确保问题改完全、改到位、不反弹。”徐恒秋说，经由过程用好用足兼顾调剂、传递约谈、挂牌督办、明察暗访、移送追责、公然暴光等手段，倒逼环保责任落实。同时，强化“党政同责、一岗双责”，细化考评细则，严厉清查问责。

“四川省经由过程挂牌督办、明察暗访、移送追责、公然暴光等多种手段，倒逼环保责任落实。”在会文说。

浙江省专门构成了《浙江省贯彻落实中心环保督察反馈定见整改环境陈述》，经党中心、国务院审核赞成后，省委、省当局第一时候召开全省中心生态情况庇护督察整改工作推动会，省、市、县三级四套班子带领全数加入。实行整改督导挂图作战，组织展开3轮省级整改督导，对督导发现的问题采纳传递、督办、约谈直至移送履职监察组处置等方式，催促问题整改落实。

成立长效机制，构成齐抓共管年夜款式

中心生态情况庇护督察还鞭策了处所成立长效机制，构成生态情况庇护齐抓共管年夜款式，解决凸起情况问题，改良生态情况质量。

——压实责任，强化“党政同责、一岗双责”。各地将中心生态情况庇护督察中发现的凸起问题整改作为重点，鞭策处所和部分落实生态情况庇护“党政同责”“一岗双责”。

据统计，截至今朝，全国31个省分都出台了生态情况庇护责任划定，各项责任进一步具体化、规范化、轨制化。

湖南省成立了由省委副书记、省长任主任，相干省直部分和中心在湘单元为成员的省生态情况庇护委员会，并对峙“党政同责、一岗双责”，对峙省生环委抓总、各部分协作的工作机制，对峙严正的查核问责，落实企业主体责任，鞭策构成群防群治、协同作战的工作款式。

江苏省制定了全省生态情况庇护督察工作实行法子，扶植污染防治综合监管平台，组织监察人员集中培训。展开第四批省级情况庇护督察，和“回头看”和省直部分督察试点，压紧压实各地各部分生态情况庇护责任。

——齐抓共管，构成生态情况庇护协力。在中心生态情况庇护督察鞭策下，浙江省对峙落实主体责任，对峙部分齐抓共管，构成管成长必需管环保、管出产必需管环保、管行业必需管环保的生态情况庇护工作款式，凝集壮大协力。

借着中心生态情况庇护督察的“春风”，江苏省各部分带动摆设抓好生态情况庇护相干工作，构成各部分齐抓共管生态情况庇护年夜款式：省人年夜常委会经由过程了《关在聚焦凸起情况问题依法鞭策打好污染防治攻坚战的抉择》，省政协牵头展开了长三角污染防治联动平易近主监视，省纪委出台了《切实实行监视重要职责为打好污染防治攻坚战供给顽强规律保障工作方案》，省公安厅、交通运输厅等部分也专门出台相干文件。

——上下联动，成立监管长效机制。江苏、安徽、浙江、四川等省针对凸起生态情况问题的重点范畴、重点区域和重点流域，展开点穴式督察。

江苏省全力共同中心生态情况庇护督察“回头看”，成立带领包案、整改销号、赏罚挂钩等机制，结合出台两法跟尾实行细则，成立“2+N”重年夜案件结合查询拜访处置机制。

浙江省由分担副省长周全组织调和推动整改工作，每季度召开例会摆设，按期专题研究具体问题整改并屡次带队实地督导查抄，调和鞭策整改事项，构成了上下联动、条块连系、分级负责、属地为主的整改工作款式。制订印发了清单化调剂、触类旁通、验收销号“党政带领双签字”等14项工作轨制。推动“表格局、清单化、销号制”治理，实施“每个月一调剂、一对接、一传递、一督导”。

在中心生态情况庇护督察的鞭策下，2018年，江苏省生态情况厅接报措置突发情况事务信息34起，同比削减35.8%；累计立案查处情况背法行动1.89万件，罚款21.16亿元，同比上升35%和135%；共同公安机关侦办情况污染犯法案件537件、抓获犯法嫌疑人1575人，同比上升6%和68%。上海市生态情况系统查处案件3047件（同比降落32%），惩罚金额5.3亿元（同比上升11%），向公安部分移送行政拘留23件、涉嫌情况污染犯法案件38件。

（编纂：Wendy）