这些水电站给天然庇护区的生态情况带来极年夜要挟，对流域内生物多样性和其生态系统造成严重粉碎。必需熟悉到，固然水电站发生了庞大的经济效益，但其背法背规扶植运行，致使下流河段水生态系统遭到粉碎，给下流水体质量和水生态平安带来极年夜隐患，����leyu所带来的生态损掉难以估计。

与往年分歧，本年春季，湖南省张家界市桑植县的澧水芭茅溪河段，江澄如练，鱼虾翱翔。在旧日的水电站年夜坝消逝后，曾的“死水”现在“活”了起来。据报导，为了庇护野生娃娃鱼的栖息地，截至2018年12月，湖南张家界年夜鲵国度级天然庇护区内已有34个水电站被封闭退出，撤除发电装备43台套，长江主要支流澧水流域的10座水电站年夜坝被撤除。“活化石”年夜鲵有了更多的保存空间。张家界撤除年夜坝、恢复河道生态的行动做法值得奖饰。

小水电开辟过度，严重影响和粉碎本地生态情况。国度审计署2018年6月19日发布《长江经济带生态情况庇护审计成果》显示，截至2017年末，长江经济带有10省分建成小水电2.41万座；8省分930座小水电未经环评即开工扶植；过度开辟导致333条河道呈现分歧水平断流，断流河段总长1017千米。

特殊需要存眷的是，在我国有的天然庇护区内，背规无序扶植水电站的问题依然存在。中心生态环保督察时代，全国多个国度级天然庇护区被查出存在水电站粉碎生态的问题，并且，有的天然庇护区内背规无序扶植的水电站不在少数。在“绿盾”天然庇护区监视查抄专项步履中，放哨组也发现多起天然庇护区内背规无序扶植水电站的案例，乃至有的处所在中心生态环保督察组要求整改后仍有缝隙。这些水电站给天然庇护区的生态情况带来极年夜要挟，对流域内生物多样性和其生态系统造成严重粉碎。

为何天然庇护区内会建有这么多水电站？为何明知会造成生态粉碎仍顶风作案，在天然庇护区内无序开辟水电项目？笔者经由过程阐发发现，有的水电站是在庇护区成立之前扶植的，属在汗青遗留问题。但还很年夜一部门水电站是在天然庇护区成立、相干法令律例出台后扶植的。而这些水电站扶植的深层缘由在在水电开辟带来的庞大经济好处，缘在处所决议计划者成长理念掉队、政策宽松和监管不严。

以位在祁连山国度级天然庇护区的神树水电站为例，资料显示，此水电站设计装机容量5.2万千瓦，多年平均发电量1.535亿千瓦时。笔者按甘肃省本地水电项目上彀电价0.257元/千瓦时计较，这座水电站一年的收益约为0.39亿元；假如依照甘肃省居平易近糊口用电电价0.51元/千瓦时，折合成电费，一年收入约为0.78亿元摆布。如许的经济好处足以构成壮大的诱惑。

必需熟悉到，固然水电站发生了庞大的经济效益，但其背法背规扶植运行，致使下流河段水生态系统遭到粉碎，给下流水体质量和水生态平安带来极年夜隐患，所带来的生态损掉难以估计。《中华人平易近共和国天然庇护区条例》划定：“在天然庇护区的焦点区缓和冲区内，不得扶植任何出产举措措施。在天然庇护区的尝试区内，不得扶植污染情况、粉碎资本或景不雅的出产举措措施。”

为此，处所决议计划者应积极建立和践行“绿水青山就是金山银山”的成长理念，处置好经济成长和生态情况庇护之间的关系，从天然庇护区久远成长的角度动身，随机应变，分类施策，公道有序地整治、关停天然庇护区内背规无序开辟的水电项目。

对位在天然庇护区焦点区缓和冲区内的水电站，应依法有序关停退出。本地当局和有关部分应根据现实环境，一站一策，制订科学完美的抵偿和撤除方案，公道有序展开水电站关停退出工作。

对位在天然庇护区尝试区和其他地域的水电项目，应展开科学论证。按照水电站对生态情况的影响水平和其阐扬的功能感化，决议哪些进行整改保存，哪些进行封闭退出，减轻小水电开辟对生态情况的影响，增强水生态系统庇护和修复，保障生态流量下泄。

以年夜鲵天然庇护区为例。本地按照现实环境，颠末市平易近听证和专家论证，依照当即封闭一批、期限退出一批、整改保存一批的“三个一批”原则，除尝试区的水电站整改保存外，在焦点区缓和冲区内，只有具有较强防洪、浇灌等平易近生功能的，才能临时恰当保存，其他纯发电功能、装机容量小的都必需尽快封闭、退出。

与此同时，各地应成立完美生态抵偿机制，做好天然庇护区和周边地域居平易近的生态抵偿工作，周全评价周边地域水电项目对天然庇护区生态情况粉碎或功能区划调剂、规模调剂带来的生态损掉，研究成立天然庇护区生态抵偿尺度系统。同时，积极展开宣扬教育，指导庇护区和周边社区居平易近改变出产糊口体例，减轻周边社区对天然庇护区的压力。

（编纂：Wendy）