2017年国度当局工作陈述确立了粤港澳年夜湾区（以下简称“年夜湾区”）成长计谋。年夜湾区正成为我国经济成长和对外开放的主要平台。为此，广东省广州市花都区拜托中心财经年夜学绿色金融国际研究院组织展开年夜湾区绿色金融会作研究工作，旨在研究若何充实阐扬粤港澳地域的经济与情况调和成长优势，从计谋性、全局性、前瞻性动身，兼顾经营年夜湾区绿色金融会作的计谋重点，以更好地指导和办事年夜湾区经济社会成长，

年夜湾区绿色金融会作应从全球视野和全国年夜局着眼，科学设定好融会成长的标的目的和路径，牢牢环绕年夜湾区“绿色财产会聚”和“绿色平台扶植”两年夜焦点使命，把成长需要和实际能力、久远方针和近期工作兼顾起来全盘斟酌，凸起重点、整体推动。此中，中国香港应阐扬“国际绿色金融中间”感化，澳门阐扬“绿色金融特点示范中间”感化。

1、年夜湾区各城市合作的空间结构和功能定位

在合作的空间结构和功能定位上，年夜湾区应以“财产成长分工协作”为焦点理念，按照湾区内各地域的财产资本天赋与区位特点，以中国香港、澳门、深圳、广州四个城市为主轴，将年夜湾区的绿色金融整体合作模式定位为“双核驱动，互联互通，优势互补，会聚成长”，即：以中国香港的国际绿色金融中间和广州的国度级绿色金融鼎新立异实验区为双焦点，培养全部年夜湾区的绿色金融会作平台；各城市分工协作、错位成长，以中国香港、澳门、深圳、广州为主的本钱雄厚城市偏重扶植绿色融资办事区，以佛山、东莞、江门、中山为主的制造业主导城市偏重扶植绿色财产会聚区，珠海、惠州、肇庆等生态环保和天然资本丰硕的城市同时扶植绿水青山示范区，从而阐扬会聚优势，扩年夜珠三角的绿色财产与港澳金融市场要素双向开放与联通，鞭策年夜湾区扶植成为世界级绿色金融成长示范区。

图1 年夜湾区各城市合作的空间结构与功能定位

2、中国香港特殊行政区的“中间”合作功能定位

中国香港作为国际金融中间，具有金融����leyu办事的国际化和轨制优势，是湾区经济对外成长的主要平台，在拓宽国内外项目融资渠道和晋升人平易近币国际化的速度和影响力上，阐扬侧重要感化。同时中国香港是结合国情况署(UNEP)在2017年9月牵头成立的“全球金融中间城市绿色金融同盟”(FC4S)的城市之一，有望成长成为全球绿色金融中间区。是以，建议阐扬中国香港国际金融中间的地位优势，把中国香港打造成年夜湾区的国际绿色金融中间，具体功能设计以下：

1.绿色金融离岸、在岸营业一体化中间

中国香港作为全球最年夜的人平易近币离岸市场，具有全球最年夜的离岸人平易近币资金池，处置全球约70%的离岸人平易近币付出买卖。年夜湾区经由过程公道分工、协作与调和成长，将可进一步推动离在岸市场快速融会，阐扬全球离岸人平易近币营业关键的功能，慢慢实现金融的互联、互通，使付出与结算便当化，鞭策QDII2/QDIE先行先试。建议经由过程具体项目标落实，鼎力鞭策年夜湾区在地域绿色成长融会、绿色金融会作、经济一体化、绿色金融基建、跨境人平易近币等的立异与合作。另外，在《内地与港澳关在成立更慎密经贸关系的放置》（CEPA）、广东自贸区政策等框架下，多项商业自由化政策、本钱项目开放办法也将会率先在年夜湾区内推出，跨境本钱的高速活动，必定鞭策离在岸营业高速成长。

2.绿色资产治理中间

年夜湾区作为全国甚至全球资金和高端人材的会聚区，跟着其财产布局进级和“世界宜居城市群”扶植的推动，以中国香港为中间的年夜湾区在吸引全球高端财产和富有人群方面的储蓄积累效应会进一步加强，对资产治理等金融产物与办事的需求也会进一步晋升。截至2016年底，中国香港的基金治理营业合计资产范围已达18.3万亿港元。此中，资产治理营业约12.8万亿港元，私家财富治理营业约5.2万亿港元，资产治理业公司数目5年间增添跨越50%，治理的非房地产基金治理营业资产中近7七成来自非当地投资者。最近几年来，跟着绿色金融快速成长和ESG（情况、社会和治理）投资理念被遍及接管，绿色基金、绿色信贷资产证券化等绿色金融立异产物日趋丰硕，ESG投资也将成为资产治理行业资产设置装备摆设的主要决议计划根据，是以，年夜湾区绿色金融会作有助在将中国香港打造成为全球绿色资产治理中间。

3.绿色债券召募、买卖和认证中间

2016年以来，中国绿色债券刊行范围敏捷增添，一跃成为全球绿色债券刊行量最年夜的国度，2017年全球绿色债券刊行量第二，2018年绿色债券市场的刊行量仍将保持较高程度。跟着内地与中国香港债券通的不竭完美，境内企业到中国香港刊行绿色点心债券和中国香港企业到广东刊行绿色熊猫债券的数目将获得进一步晋升，债券市场的双向开放,将进一步晋升中国香港绿色债券召募和买卖中间的地位。另外，积极推动国际国内承认的绿色债券认证机构进驻中国香港，为境内刊行人在中国香港和海外刊行绿色债券、海外刊行人在境内刊行绿色债券供给高质量绿色债券评估认证工作。

4.绿色金融国际交换中间

阐扬中国香港国际化年夜都会和世界金融中间的优势地位，依托新近成立的中国香港绿色金融协会在业内的普遍影响力，按期进行国际绿色金融钻研会或论坛，交换国际绿色金融相干的进步前辈经验，传布粤港澳地域绿色金融相干的优惠政策，吸引更多的国外绿色金融投资者，增强与国际绿色金融机构交换与合作；还可将各个刊行过绿色债券的企业、刊行过绿色金融产物的金融机构召集起来，按期举行绿色产物博览会。

3、澳门特殊行政区的“平台”功能定位

澳门最近几年来鼎力成长特点金融，首要内容是财富治理、中国-葡语国度人平易近币清理中间和融资租赁。此中，财富治理与中国-葡语国度人平易近币清理中间可与债券市场慎密连系，以知足重大的刊行人和投资人群体分歧阶段的财政需求；融资租赁市场则可充实阐扬资本聚集的优势，为融资租赁资产和产物买卖供给活动性撑持。是以，建议把澳门打造成年夜湾区的绿色金融特点示范中间，具体功能设计以下：

1.中国-葡语国度绿色金融交换示范平台

澳门与葡萄牙有着百年的汗青渊源，是以与葡语系国度有着自然的非凡豪情与慎密联系，在澳门打造面向葡语国度的绿色金融示范平台具有深挚的根本。可在此交换示范平台根本上，摸索成立中国-葡语国度碳排放权买卖所、中国-葡语国度绿色信贷买卖中间、中国-葡语国度绿色金融信息交换中间，按期召开中国-葡语国度绿色金融论坛，鞭策中国的绿色财产走出去到葡语国度，也吸引葡语国度的绿色资本引进来。以此平台为根本，增强与葡语国度的绿色金融会作，与其签定相干的绿色金融互惠政策，不单可以或许增强中国和葡语国度在绿色金融方面的联系，同时也增强了国度友情，也是响应一带一路倡议的有益实践。

2.绿色融资租赁平台

从国内趋向和国际经验来看，融资租赁行业仍处在高速成长期，融资租赁营业在国平易近经济特殊是固定资产投资中所占的比重愈来愈年夜。金融租赁是产融连系的有用纽带，是与实体经济连系最为慎密的业态，集融物与融资在一体的特征，使其在鞭策财产立异进级、拓宽企业融资渠道、增进社会投资和调剂经济布局等方面具有主要感化，对金融“脱虚向实”意义重年夜。据测算，“十三五”时代，中国每一年在绿色范畴的投资将到达2.9万亿元，此中需要绿色金融供给租赁撑持的约为2万亿，这为绿色租赁市场带来了庞大动力。年夜湾区以洁净能源、节能环保、轮回经济为代表的绿色财产的转型进级、设备制造和产物利用等均高度契合融资租赁行业属性，近水楼台的绿色租赁市场成长前景广漠，澳门财富集中度高，可为融资租赁资产和产物买卖供给足够的活动性撑持。

3.绿色资产理财办事平台

绿色金融整体上尚处在起步阶段，市场上贫乏直接投资绿色经济的理财富品，而绿色资产理财富品的推出，恰是这一寓义在利贸易模式的具体落地，它不但为投资者供给了一种理财投资的渠道，更深远的意义在在经由过程绿色理财富品可以或许吸引更多投资者存眷和介入绿色财产成长，配合撑持环保和生态文明扶植。澳门可充实阐扬其财富会聚优势，设计挂钩年夜湾区绿色资产的理财富品，让泛博通俗投资者经由过程投资金融产物实现财富保值增值的同时，介入到撑持年夜湾区绿色财产成长，指导理财资金流向绿色金融范畴。并且，澳门有着丰硕的华侨资本，华侨群体里具有年夜量的小我财富，并且最近几年来华人华侨爱国回归、资产回流、绿色环保的意识不竭增强，打造面向华人华侨的绿色理财富品，也将会有广漠的市场空间和成长机缘。

4.绿色采票生意市场平台

澳门的博彩业发财，各年夜赌场每一年吸引了年夜量的赌客。可以参考福利彩票的模式，阐扬澳门的博彩中间地位，成立绿色采票生意市场，彩票采办金钱用在绿色环保财产、生态庇护公益事业。也可成立绿色采票刊行中间，以筹集生态环保资金，创办情况庇护、生态文明、漂亮中国福利事业和帮忙贫苦地域治理污染为主旨，面向年夜湾区甚至全国刊行绿色采票，进而拓展到葡语国度市场，再进一步扶植有国际影响力的绿色采票生意市场。此举可以年夜年夜改良澳门博彩业久长以来的道德负面形象，在成长了绿色金融的同时还为庇护情况筹集到了资金，利在今世，功在千秋。

（编纂：Wendy）