近日，全国人年夜《对成长海洋经济加速扶植海洋强国 工作环境陈述的定见和建议》提出，增强海洋强国扶植顶层设计、加速海洋财产转型进级、落实科技兴海计谋、完美海洋法令律例系统，鞭策海洋强国扶植不竭获得新成绩。

2018年12月27日，十三届全国人年夜常委会第七次会议审议了国度成长和鼎新委员会主任何立峰受国务院拜托作的关在成长海洋经济加速扶植海洋强国工作环境的陈述。常委会构成人员和列席会议人员对陈述提出了具体定见和建议，强调要果断保护我国海洋权益，鼎力成长海洋高新手艺，打造现代化的海洋经济，鞭策海洋强国扶植不竭获得新成绩。

一是增强海洋强国扶植顶层设计。要从国度整体经济社会成长计划的高度展开陆海兼顾成长计划的顶层设计，重点环绕鞭策陆海财产协同成长、强化陆海生态情况一体化庇护、实现陆海资本兼顾和高效操纵等经营摆设，将重年夜行动编入“十四五”计划纲领。鞭策海洋经济成长计划同区域成长计谋相跟尾，将北、东、南三年夜海洋经济区成长同京津冀协同成长、雄安新区扶植、长三角区域一体化、粤港澳年夜湾区、海南自由商业实验区等重年夜区域成长计谋实行工作有机连系起来，指点11个沿海省分连系本身特点编制当地方海洋经济成长计划。加速制订成长海洋经济扶植海洋强国的指点定见；研究构建区域性海洋成长协同机制，为我国成长海洋经济缔造杰出外部情况；晋升我国海洋维权能力，提高介入海洋开辟的企业和公平易近的风险提防意识。

二是加速海洋财产转型进级。尽快编制我国海洋财产成长计划，凸起海洋财产“增优势、补短板”，推动“全球一流”海洋口岸扶植和“互联网+海洋”“年夜数据+海洋”等打算实行，晋升海洋运输财产效益，培养强大海西服备制造、海洋生物制药、海水淡化、海洋可再生能源等新兴财产，聚力推动海港与临港财产群、海洋生物与资本财产群、海洋金融与信息财产群扶植；抓好海洋国际合作，助力有竞争力的海洋财产，如海水淡化和相干设备制造财产等“走出去”；鼓动勉励各类金融机构展开增进海洋经济成长的金融营业，阐扬政策性金融的示范引领感化，强大船舶海洋工程设备的融资租赁营业，成长若干与海融资担保机构，撑持航运保险营业，加速构建多条理、广笼盖、可延续的海洋经济金融办事系统；相干部分和处所各级当局应从与海洋财产相干的出产、消费、金融、监管等各方面微不雅主体入手，加速完美与之配套的市场、手艺、人材、办事等轨制；兼顾国表里资本鼎力成长海岛经济，科学公道的开辟更有益在庇护海岛和保护我国海洋主权、权益。

三是落实科技兴海计谋。应环绕海洋资本开辟和海洋经济转型进级急需的焦点手艺、要害设备，集中气力进行攻关，尽快实现国产化、财产化；阐扬国度尝试室的引领感化，加速海洋国度尝试室扶植和撑持力度，尽快启动新一代海洋科学卫星、全球海洋不雅测网、年夜洋钻探船等年夜科学举措措施扶植；兼顾海洋信息数据的获得、存储、处置、利用各个环节，加速晋升海洋根本信息数据汇集能力，扶植海洋根本数据中间，推动数据整合和开辟操纵；加年夜海洋人材培育力度，进一步整合高校、科研院所等海洋科研讲授资本，鼓动勉励“双一流”年夜学设立海洋学院和海洋专业，加年夜海洋人材培育力度，增强与国外海洋研究范畴优异科研机构、领甲士才交换合作的力度；国度应对海洋科技研发和教育机构扶植进行公道结构，切实加强海洋研究的协力；尽快制订国度海洋教育成长计划，组织专家学者编写各条理、各类型的海洋教育教材和普和读物，让海洋教育进黉舍、进教材、进讲堂，鞭策年夜学、研究机构加速海洋教育学科的扶植。

四是完美海洋法令律例系统。用好此次听取审议专项陈述和展开监视调研的功效，深切研究海洋根基法立法思绪和凸起问题，推动法令草案草拟，尽快提请常委会审议；����leyu按照海洋根基法肯定的原则，整合各专项法令的有关划定，研究论证制订海洋经济法。

（逍遥客）