比来因工作需要，笔者对加油站环保审批手续打点环境进行了摸底查询拜访。统计成果显示，有对折以上的加油站不克不及供给环保审批手续。在史上最严环保法公布几年后居然还存在这类现象，实在让人年夜吃一惊。为此，笔者约谈了加油站相干负责人，具体扣问了此中的缘由。

从约谈环境来看，这些负责人已很难说清不克不及供给环保审批手续的具体缘由。但畴前期领会的环境和谈话内容中，笔者可以归纳出三点缘由：

一是可能打点了环保审批手续，但因为时候较长、经手人多，在附属和负责人变动中丢掉了，从生态情况和工商部分的档案中也查不到存根；二是从上世纪80年月到90年月初，情况法律监管气力相对较弱，对加油站环保要求也不明白，也没有展开环保前置审批，加上业主的环保意识也不强，是以有的加油站便可能没有打点环保审批手续；三是也有少少数人钻环保法令律例和各项规章轨制还不健全、法律监管在必然期间存在盲区的空子，成心规避打点环保相干手续。

从实际环境来看，因为年夜气污染治理工作需要，各地生态情况部分现实上已将辖区内所有加油站油气收受接管治理等工作纳入到平常情况法律监管����leyu当中。换句话说，不管有没有环保审批手续，在年夜气污染治理方面，今朝绝年夜大都加油站都能严酷落实生态情况部分的要求。

从平常法律监管环境来看，不论是加油站的治理人员仍是工作人员，大师的情况意识都年夜年夜晋升，在油气收受接管治理和环保举措措施安装和运行方面，都可以或许积极共同撑持生态情况部分展开工作。

从约谈环境来看，加油站相干负责人的环保法令不雅念较强，对不克不及供给环保审批手续有一种危机感，也但愿能尽快完美环保相干手续。

据笔者领会，加油站在申请完美环保相干手续的进程中，也呈现了一些法令瓶颈。面临依法行政要求，完美环保相干手续、规范治理势在必行。加油站存在时候较长，理清旧账注定是一项复杂艰辛又触和各个方面好处的事，牵一发而动全身，是以必需要有责肆意识和担任精力。

“明者因时而变，知者随事而制”。面临困局该若何化解？笔者认为，既要果断保护法令的庄严，又要尊敬汗青的事实。分开法令谈汗青，会迷掉标的目的，掉去尺度，损失原则；分开汗青谈法令，会使实际掉去纵深，成为平面，轻易呈现“一美金切”。

那该若何理清旧账，避免“一美金切”呢？笔者有两点建议：

冲击背法经营。1998年，《情况影响评价法》公布实行，要以此时候为标记，展开清算工作。对那些选址不合适环保要求的加油站，如位在水源地庇护区、重点文物庇护区和居平易近集中栖身区等，要报请当局，结合相干部分依法封闭，果断保护环保法令律例的权势巨子。

保护正当经营。当局、社会和经营者对生态情况庇护工作的主要性有一个不竭熟悉提高的进程，同时生态情况庇护要求也有一个不竭强化的进程，要脚踏实地深切展开查询拜访研究，要尊敬汗青，对那些选址合适环保要求、严酷落实环保轨制的加油站，应当出具有关手续，为他们上户口明身份。

（编纂;Wendy）