导读：强化生态情况共保共治，以鞭策都会圈生态情况协同共治、泉源防治为重点，强化生态收集共建和情况联防联治，在一体化成长中实现生态情况质量同步晋升，共建漂亮都会圈；构建绿色生态收集。严酷庇护跨行政区主要生态空间，增强中间城市生态用地保护与扶植，编制实行都会圈生态情况管控方案，结合实行生态系统庇护和修复工程。增强区域生态廊道、绿道跟尾，增进林地绿地湿地扶植、河湖水系疏通和都会圈生态情况修复；鞭策情况联防联治。以都会圈为单位制订城市空气质量达标时候表，强化工业源、移动源和糊口源排放污染治理，实现核发灵活车注册挂号环保尺度互认与车用燃料尺度同一。加速消弭都会圈内劣Ⅴ类水质断面。周全展开糊口垃圾分类，根基完成存量糊口垃圾场治理使命。鼓动勉励既有建筑节能化革新，城镇新建建筑100%落实强迫性节能尺度。将扶植用地泥土情况治理要求纳入城市计划和供地治理；成立生态情况协同共治机制。加速生态情况监测收集一体化扶植，协商成立都会圈年夜气污染、流域水污染、泥土污染、噪声污染综合防治和好处调和机制。摸索生态庇护性开辟模式，成立生态产物价值实现机制、市场化生态抵偿机制。

以下为文件原文

国度成长鼎新委关在培养成长现代化都会圈的指点定见

发改计划〔2019〕328号

各省、自治区、直辖市人平易近当局，国务院有关部分，铁路总公司：

城市群是新型城镇化主体形态，是支持全国经济增加、增进区域调和成长、介入国际竞争合作的主要平台。都会圈是城市群内部以超年夜特年夜城市或辐射带动功能强的年夜城市为中间、以1小时通勤圈为根基规模的城镇化空间形态。最近几年来，都会圈扶植显现较快成长态势，但城市间交通一体化程度不高、分工协作不敷、低程度同质化竞争严重、协同成长体系体例机制不健全等问题仍然凸起。为加速培养成长现代化都会圈，经国务院赞成，现提出以下定见。

1、整体要求

（一）指点思惟。

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻党的十九年夜和十九届二中、三中全会精力，对峙和增强党的周全带领，对峙以人平易近为中间的成长思惟，对峙稳中求进工作总基调，对峙新成长理念，对峙鞭策高质量成长，对峙以供给侧布局性鼎新为主线，对峙市场化鼎新、扩年夜高程度开放，以增进中间城市与周边城市（镇）同城化成长为标的目的，以立异体系体例机制为抓手，以鞭策同一市场扶植、根本举措措施一体高效、公共办事共建同享、财产专业化分工协作、生态情况共保共治、城乡融会成长为重点，培养成长一批现代化都会圈，构成区域竞争新优势，为城市群高质量成长、经济转型进级供给主要支持。

（二）根基原则。

——对峙尊敬纪律、顺势而为。遵守城镇化成长纪律，适应财产进级、生齿活动和空间演进趋向，充实斟酌分歧都会圈现有根本和成长潜力的差别性，科学肯定都会圈功能定位、成长方针和实现路径，随机应变鞭策都会圈扶植。

——对峙深化鼎新、立异成长。以强化轨制、政策和模式立异为引领，果断废除制约各类资本要素自由活动和高效设置����leyu装备摆设的体系体例机制障碍，科学构定都市圈协同成长机制，加速推动都会圈成长。

——对峙功能互补、共建同享。兼顾都会圈整体好处和各城市比力优势，强化城市间专业化分工协作，增进城市功能互补、财产错位结构、根本举措措施和公共办事共建同享，在深化合作中实现互利双赢。

——对峙市场主导、当局指导。充实阐扬市场设置装备摆设资本的决议性感化，更好阐扬当局在计划政策引领、空间开辟管束、公共资本设置装备摆设、体系体例机制鼎新等方面的感化，使都会圈扶植成为市场主导、天然成长的进程，成为当局指导、高质量成长的进程。

——对峙兼顾经营、处所负责。兼顾全都城市圈扶植的整体标的目的、计谋结构和轨制放置，强化分类指点；随机应变推动都会圈扶植，避免一哄而上；尊敬下层初创精力，鼓动勉励先行先试，和时推行成功经验。

（三）首要方针。

到2022年，都会圈同城化获得较着进展，根本举措措施一体化水平年夜幅提高，阻碍出产要素自由活动的行政壁垒和体系体例机制障碍根基消弭，本钱分管和好处同享机制加倍完美，梯次构成若干空间布局清楚、城市功能互补、要素活动有序、财产分工调和、交通来往顺畅、公共办事平衡、情况协调宜居的现代化都会圈。到2035年，现代化都会圈款式加倍成熟，构成若干具有全球影响力的都会圈。