2019年全国年夜气污染防治工作要点 为深切贯彻全国生态情况庇护年夜会精力,周全落实《打赢蓝天捍卫战三年步履打算》(以下简称《三年步履打算》)有关要求,指点各地扎实做好2019年度年夜气污染防治工作,延续改良情况空气质量,特制定本工作要点。 1、周全完成年夜气情况方针 2019年,全国未达标城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度同比降落2%,地级和以上城市平均良好天数比率到达79.4%;全国二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放总量同比削减3%。 2、深切展开年夜气情况综合治理 (一)组织召开全国年夜气污染防治工作会议。深切总结最近几年来全国年夜气污染治理工作经验和做法,周全阐发当前年夜气情况情势和面对的深条理问题,放置摆设下一步重点工作使命。 (二)组织展开《三年步履打算》查核评估。制订评分细则,将《三年步履打算》落实环境纳入污染防治攻坚战年度查核。秋冬季时代,每个月传递重点区域年夜气污染综合治理攻坚战实行环境,对完不成使命的严厉问责。对情况空气质量改良进度迟缓或恶化的地域,每季度展开预警。 (三)完美相干配套政策。和时调剂《落实〈打赢蓝天捍卫战三年步履打算〉重点使命细化分工方案》重点办法进展环境,催促各有关部分按时限要求完成使命。 (四)强化监视督察。深切展开中心生态情况庇护督察,对峙问题导向,紧盯中心高度存眷、大众反应强烈、社会影响卑劣的区域年夜气情况问题,增强灵活式、点穴式专项督察,切实落实处所党委、当局生态情况庇护责任。继续组织全国法律气力,对重点区域展开强化监视。 3、稳步推动财产布局调剂 (五)加年夜掉队产能裁减和多余产能压减力度。积极共同有关部分,稳步推动化解钢铁、煤炭多余产能,积极稳妥化解煤电多余产能;重点区域完成“狼藉污”企业和集群综合整治。 (六)加速制修订重点行业排放尺度。印发《制药工业年夜气污染物排放尺度》《挥发性有机物无组织排放节制尺度》和《涂料、油墨和胶粘剂工业年夜气污染物排放尺度》等,加速农药、家具制造、人造板、印刷、日用玻璃、锻造等行业年夜气污染物排放尺度制修订工作,并增强与响应配套监测方式尺度的跟尾。鼓动勉励各地制订实行加倍严酷的处所年夜����leyu气污染物排放尺度。 (七)深切展开工业企业提标革新。推动西部地域30万千瓦和以上燃煤发机电组实行超低排放革新;推动钢铁企业实行超低排放革新。制订实行工业炉窑治理专项步履方案,指点各地成立治理清单,实行分类治理。 (八)加速推动重点行业挥发性有机物(VOCs)治理。制订实行重点行业VOCs综合整治手艺方案,明白石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业的治理要求。重点区域在2019年内完成加油站、储油库、油罐车油气收受接管治理。积极共同有关部分,制订出台涂料等产物VOCs含量限值国度尺度。 (九)强化有毒有害年夜气污染物治理。按照《有毒有害年夜气污染物名录(2018年)》,落实企业实行泉源风险治理责任,成立情况风险预警系统,完美有毒有害年夜气污染物排放尺度,依法纳入排污许可治理,并催促企业按要求展开有毒有害年夜气污染物排放监测。 (十)增强耗损臭氧层物资(ODS)裁减治理。指点各地根据《耗损臭氧层物资治理条例》做好监视治理工作,完美处所庇护臭氧层部分调和工作机制,做好2019年ODS数据统计工作。加年夜法律力度,峻厉冲击不法行动。举行庇护臭氧层日记念勾当。 4、加速优化能源布局 (十一)重点地域继续实行煤炭消费总量节制。积极共同成长鼎新委研究制订重点地域煤炭消费减量替换和洁净高效操纵治理法子。指点各地加速煤炭消费总量削减使命分化落实,依照煤炭集中利用、洁净操纵的原则,重点削减非电力用煤。 (十二)稳步推动北方地域洁净取暖。依照以气定改、以供定需、先立后破的原则,加年夜京津冀和周边地域和汾渭平原散煤治理力度,兼顾统筹暖和过冬与洁净取暖,共同有关部分增强重点区域气源电源供给保障。 (十三)展开汽锅综合整治。加年夜燃煤小汽锅裁减力度,重点区域加速裁减35蒸吨/小时以下燃煤汽锅,推动65蒸吨/小时和以上燃煤汽锅实行超低排放革新,推动燃气汽锅实行低氮燃烧革新。 5、打好柴油货车污染治理攻坚战 (十四)周全增强柴油车环保达标监管。周全贯彻落实《柴油货车污染治理攻坚战步履打算》。峻厉冲击出产进口发卖不达标车辆、不按划定公然灵活车环保信息,和尾气查验机构弄虚作假、屏障和窜改车载诊断系统等背法行动。强化老旧柴油车、燃气车等高排放车辆监管,推动在用汽车排放检测与强迫保护轨制。深化“放管服”鼎新,积极推动货运车辆“三检合一”。 (十五)加年夜非道路移念头械情况监管力度。增强对新出产策动机和非道路移念头械监视查抄,重点检验污染节制装配和环保信息公然环境,实现重点车型全笼盖。加速出台非道路国四排放尺度,完成非道路移念头械摸底查询拜访和同一编码挂号;重点区域完成非道路移念头械排放节制区规定,严酷法律监管。 (十六)鼎力展开油品整治专项步履。积极共同有关部分周全供给合适国六尺度的车用汽柴油,实现车用柴油、通俗柴油、部门船舶用油“三油并轨”。鞭策有关部分鼎力展开黑加油站点、活动加油罐车、假劣尿素专项整治步履,果断断根、完全取消无证无照经营的黑加油站(车)。 (十七)积极推动交通运输布局调剂。积极共同有关部分推动煤炭、矿石等年夜宗货色中长距离运输“公转铁”,年夜幅晋升铁路、水路货运比例,加速解决铁路接驳的“最后一千米”问题。