山西省会镇排水和再生水治理法子 山西省人平易近当局令 (第313号) 《山西省会镇排水和再生水治理法子》业经2024年11月29日省人平易近当局第60次常务会议经由过程,现予发布,自2025年2月1日起实施。 省长金湘军 2024年12月4日 第一条 为了增强城镇排水治理,提高再生水操纵程度,实现水资本可延续操纵,按照《中华人平易近共和国水法》、《城镇排水与污水处置条例》等法令、律例,连系本省现实,制订本法子。 第二条 本省行政区域内城镇排水和再生水操纵的计划、扶植、运营和治理等勾当,合用本法子。 本法子所称城镇排水,是指对城镇污水和雨水的采取、输送、排放,和城镇污水的处置。 本法子所称再生水,是指城镇污水经恰当再生工艺处置后,水质到达国度和本省划定的尺度,知足响应利用功能的非饮用水。 第三条 县级以上人平易近当局该当增强城镇排水和再生水操纵工作的带领,将城镇排水和再生水操纵工作纳入国平易近经济和社会成长计划,保障城镇排水和再生水操纵举措措施扶植、运营和治理的资金投入。 县级以上人平易近当局可以采纳特许经营、当局采办办事等多种情势,鼓动勉励社会本钱根据有关划定介入城镇排水和再生水操纵举措措施投资、扶植、运营和治理。 第四条 省人平易近当局住房和城乡扶植主管部分负责全省会镇排水和再生水操纵的指点、治理和监视工作。设区的市、县级人平易近当局城镇排水主管部分依照职责权限负责本行政区域城镇排水和再生水操纵的治理和监视工作。 县级以上人平易近当局水行政主管部分依照职责权限负责本行政区域再生水设置装备摆设操纵的指点和治理工作。 县级以上人平易近当局成长鼎新、财务、天然资本、生态情况、商务、审批办事治理等部分,依照各自职责做好城镇排水和再生水操纵的相干工作。 第五条 县级以上人平易近当局该当鼓动勉励、撑持城镇排水和再生水操纵科学手艺研究,引进和推行新手艺、新工艺、新装备和新材料,增进泉源减排、污水再生操纵和污泥、雨水的资本化操纵,提高城镇排水和再生水操纵程度。 县级以上人平易近当局城镇排水、水行政等主管部分该当增强泉源减排、雨水和污水份流、污水处置等排水和再生水操纵常识的宣扬,提高全社会科学、平安、规范的排水和情况庇护意识。 第六条 设区的市、县级人平易近当局城镇排水主管部分该当会同有关部分,编制本行政区域城镇排水防涝、污水处置和再生水操纵等专项计划,报本级人平易近当局核准后组织实行,并报上一级人平易近当局城镇排水主管部分存案。 城镇排水防涝、污水处置和再生水操纵等专项计划的编制,该当合适国平易近经济和社会成长计划、河山空间计划等有关计划,遵守尊敬天然、兼顾结构、适度超前原则,综合斟酌新区扶植与旧城区改建、水污染防治与城镇内涝防治、城市供水与再生水操纵兼顾设置装备摆设等要求,公道肯定计划方针、尺度、保障办法等内容。 城镇排水防涝、污水处置和再生水操纵等专项计划一经核准发布,该当严酷履行;因经济社会成长确需点窜的,该当依照原审批法式报送审批。 第七条 设区的市、县级人平易近当局该当完美城镇污水搜集处置举措措施扶植、治理体系体例机制,推动城镇污水处置厂和其配套污水管网一体化运行、保护和治理,保障污水搜集处置举措措施系统性、完全性,增进城镇排水举措措施高效运营。 第八条 县级以上人平易近当局该当根据城镇排水防涝、污水处置和再生水操纵等专项计划,兼顾放置扶植或革新排水管网、泵站、污水处置厂和污泥处置措置、再生水操纵、雨水调蓄和排放等城镇排水举措措施、再生水操纵举措措施。 第九条 设区的市、县级人平易近当局城镇排水主管部分该当经由过程公然竞争体例,依法肯定城镇污水搜集处置举措措施保护运营单元、污泥处置措置单元,并与其签定合同,依照有关划定明白污水搜集处置和污泥处置措置尺度、价钱,和两边权力义务等内容。 鼓动勉励依照污染物搜集处置效能肯定污水搜集处置价钱。 第十条 城镇排水该当实施雨水、污水份流,不得将雨水管道和污水管道彼此混接,不得将污水排入雨水管网。 还没有实现雨水、污水份流的地域,县级以上人平易近当局该当制订打算,实行雨水、污水份流革新。未完成雨水、污水份流革新前,该当随机应变扶植调蓄池、截流干管、溢流污水快速净化举措措施等,增强合流制污水的排放调控和污染防治。 第十一条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等勾当的企业事业单元、个别工商户向城镇排水举措措施排放污水的,该当依法向排水行动产生地审批办事治理部分申请领取城镇污水排入排水管网许可证,并依照城镇污水排入排水管网许可证的要求排放污水。 审批办事治理部分该当依照划定,和时将污水排入排水管网许可环境向同级人平易近当局城镇排水主管部分推送,城镇排水主管部分依法实行事中过后监管职责,并向审批办事治理部分和时推送监管信息。 第十二条 城镇污水处置举措措施保护运营单元该当对设计处置能力规模内的污水全数处置,制止未经处置直接排放,并对出水水质负责。 城镇污水处置举措措施保护运营单元该当在其出水口安装水量持续计量和水质在线持续监测装配,包管监测装备正常运行,并保留原始监测记实。 第十三条 鼓动勉励垃圾燃烧厂、火力发电厂、水泥厂等单元,按照当地区污泥处置措置需求,设置装备摆设污泥燃烧措置举措措施,晋升污泥协同措置能力。 鼓动勉励将处置后合适国度和行业尺度的污泥产物,作为肥料或泥土改进剂,用在河山绿化、园林扶植、烧毁矿场和非农用的盐碱地和沙化地。 第十四条 县级以上人平易近当局城镇排水主管部分该当增强对城镇污水处置举措措施保护运营单元、再生水经营单元保护程度、运营质量和检测能力等的监视查抄,鞭策城镇污水处置举措措施保护运营单元、再生水经营单元健全运营治理系统,提高运营治理程度。 设区的市、县级人平易近当局城镇排水主管部分该当成立健全城镇污水搜集处置举措措施运行、保护的绩效查核和付费系统,按期对城镇污水搜集处置举措措施保护运营单元进行查核。 第十五条 县级以上人平易近当局和其有关部分该当制订保障办法、鼓励政策,撑持城镇污水再生操纵。 设区的市、县级人平易近当局该当成立多元化资金投入保障机制,阐扬处所当局债券对合适前提再生水项目标撑持感化,拓宽再生水扶植项目融资渠道。 第十六条 县级以上人平易近当局水行政主管部分该当将再生水纳入本行政区域水资本同一设置装备摆设与打算用水治理,充实斟酌供水前提,优先设置装备摆设再生水。 已设置装备摆设利用再生水的用水单元,该当利用再生水;未利用再生水的,水行政主管部分该当核减其下一年度常规水源打算用水指标。 第十七条 县级以上人平易近当局水行政主管部分该当依照有关划定,对新建重点用水项目再生水设置装备摆设操纵的政策合适性,和操纵范围、体例、对象等公道性进行论证。 第十八条 以下景象该当优先利用再生水: (一)城市绿化、道路打扫、车辆冲刷、公厕冲刷、建筑施工等城市杂用水; (二)冷却用水、洗涤用水、汽锅用水、工艺用水等工业出产用水; (三)景不雅水体、河流、湿地等生态情况补水; (四)年夜型集中供热用水; (五)其他适合利用再生水的景象。 到达农田浇灌水质尺度的再生水,可以用在农田浇灌。 第十九条 再生水有偿利用,实施市场调理价。再生水用水单元与再生水经营单元或城镇污水处置举措措施保护运营单元依照优良优价的原则自立协约定价,签定供用水合同。 用水单元经由过程调剂财产布局、鼎新工艺、节水等办法节俭再生水的,在再生水用水权有用期和设置装备摆设限额内可以有偿让渡响应的再生水用水权。 再生水用水权可以纳入用水权买卖平台。 第二十条 水质到达国度和本省划定相干尺度的再生水,经由过程生态补水工程,向具有生态补水需求的河道、湖泊、湿地等天然水体输送的水量,纳入再生水操纵量统计规模。 第二十一条 再生水的供水系统和糊口饮用水系统该当彼此自力。制止将再生水管道与糊口饮用水管道毗连。 再生水操纵举措措施的管道、水箱等装备外表该当同一色彩,并设置装备摆设“再生水”经久标识。再生水操纵举措措施的出水口该当采纳防护办法,并设置装备摆设“再生水不得饮用”的经久警示标识。 第二十二条 设区的市、县级人平易近当局城镇排水主管部分该当会同有关部分规定再生水操纵举措措施庇护规模,并向社会发布。 新建、改建、扩建扶植工程可能影响再生水操纵举措措施平安运营的,施工单元该当在施工前通知再生水经营单元或城镇污水处置举措措施保护运营单元,制订再生水操纵举措措施庇护或革新方案,并采纳响应的庇护或革新办法。 第二十三条 制止以下侵害再生水操纵举措措施和风险再生水利用平安的行动: (一)私行占压、拆卸、移动再生水操纵举措措施; (二)私装、改装、拆卸、倒装、损坏计量举措措施; (三)在再生水操纵举措措施庇护规模内,私行挖坑取土、爆破、打桩、埋设线杆、倾倒垃圾、扶植建筑物或修建物; (四)私行接入再生水管网; (五)向再生水管网排放污水、有毒有害物资; (六)其他侵害再生水操纵举措措施和风险利用平安的行动。 第二十四条 背反本法子划定,《中华人平易近共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水处置条例》等法令、律例、规章已有法令责任划定的,从其划定。 第二十五条 背反本法子第二十一条第二款划定的,由城镇排水主管部分责令期限更正;过期不更正的,处1000元以上5000元以下罚款。 第二十六条 公职人员在城镇排水和再生水治理工作中滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法的,依法赐与处罚;组成犯法的,依法究查刑事责任。 第二十七条 本法子自2025年2月1日起实施。