2019年2月18日，国度电网公司发布《关在增进电化学储能健康有序成长的指点定见》，明白将鞭策当局主管部分将各省级电力公司投资的电网侧储能计入有用资产，经由过程输配电价疏浚沟通。

同时，成立客户侧峰谷分时电价动态调剂和按期评估机制，成立健全储能介入辅助办事、电力现货等市场化买卖的相干政策和机制，以市场化体例指导储能财产健康成长。

2018年以来，跟着间歇性可再生能源并网范围慢慢扩年夜，加上需求侧负荷增加快在预期，电化学储能、抽水蓄能等系统调理资本显得日渐主要。

2017年，原国度能源局局长张国宝就曾撰文指出：作为天然垄断行业的电网公司有责任解决洁净能源的消纳问题，应当从丰富的利润中拿出一部门钱去建储能举措措施，不克不及认为电网公司尽管输配电，储能不是我的事。

丰硕和成长系统调理资本不但是来自系统的均衡需求，也许也是当局相干主管部分对电网企业的责任要求。遗憾的是，不管是“旧臣”抽水蓄能，仍是“新贵”电化学储能，乃至还包罗最近几年来不竭扩年夜的充电桩，一向缺少有用的价值评估与价钱疏浚沟通机制。

会商最焦点的问题是：是不是将它们计入有用资产，经由过程输配电价收受接管？

以汗青悠长的抽水蓄能电站为例，分歧汗青期间投建的项目采取了分歧的订价体例，年夜致包罗单一容量电价、单一电量电价、两部制电价和租赁等体例收受接管本钱收益，但近三十年的实践证实，各类方式都出缺憾，无一可以或许完善增进抽水蓄能的成长，公道表现其对系统的价值。

国度能源局在数年前对华北、华东区域抽水蓄能电站运营环境的查询拜访发现，单一电量电价造成抽蓄电站效益过度依靠抽发电量，致使电站挪用频仍、多发超发，个体电站操纵小时数较着偏高；而履行单一容量电价的抽蓄电站收入来自固定容量电费，电站收益与机组操纵率根基无关，机组运行时候增添反而会提高运营本钱，抽蓄电站缺少发电积极性。

要末“撑死”，要末“饿死”的环境时有产生。

那末，两部制电价是“最终救星”吗？湖南黑麋峰和内蒙古呼和浩特抽水蓄能电站多年吃亏，业主几易其手的案例申明，两部制也并不是完善。

有业内助士曾提纲契领地指出，两部制电价最年夜的难点集中在容量电价的付出上，假如不克不及在电价中有用疏浚沟通，对一些效益一般的电网公司来讲有很年夜压力，更不消说发电企业了。

新一轮电力体系体例鼎新启动以后，输配电价第一轮监管周期并未将抽水蓄能电站计入有用资产，而要经由过程市场化买卖“赡养”本身今朝看来也是坚苦重重。

年夜大都抽蓄电站均为电网公司投资，假如作为自力的市场主体介入买卖，当局监管部分担忧其身份，没法表现自力意志，且以当前市场买卖的量价程度，投资偌年夜的抽蓄很难“吃饱”；若是作为电网本钱纳入输配电价系统，则会致使所有效户被动平摊这部门投资本钱，从而掉去选����leyu择权，还可能由于缺少矫捷可变的价钱赏罚机制而使电网难以遏制投资感动，久长下去推高系统运行整体本钱，同时还晦气在投资主体多元化。

近两年迎来“年夜爆发”的电网侧储能或多或少也面对近似问题。今朝，电网公司多作为项目业主，经由过程租赁装备系统的体例成长网侧储能，而跟着项目数目的逐步增添，整体范围的不竭扩年夜，租赁费若何疏浚沟通将是电网侧重斟酌的问题。

但是，电化学储能此刻既不是有用资产，和抽蓄一样，未能计入输配电价，一样由于身份缘由，在很多处所也未能作为自力市场主体介入市场买卖。

部门焦点政策制订者曾公然暗示，在严酷的的资产价值论证和转动监视条件下，将抽水蓄能、电化学储能等系统调理资本计入输配电价系统是相对有用的处置法子。

不外，久远看来，在容量市场中解决投资本钱，获得自力身份在辅助办事市场或需求响应中实现价值收受接管更能充实释放分歧投资主体的活力，阐扬发、用两侧的潜能，找到久长之策。

国度发改委市场与价钱研究所价钱监管室主任杨娟在其著作《输配电价规制现代化研究》一书中提出，将来须年夜幅缩短尖峰电价的履行时段并拉年夜尖峰与其他时段的价差。

这与电力市场价钱机制设计应在连结终端平均电价程度公道表现供需关系的条件下，在尖峰时刻鼓励系统中的各类调理资本充实阐扬其价值的思绪也许有共通的地方。

（编纂：Nicola）