2月28日，国度统计局对外发布的《2018年国平易近经济和社会成长统计公报》显示，初步核算，全年国内出产总值到达90万亿元，比上年增加6.6%。

此前，生态情况部发布的数据显示：全国338个地级和以上城市良好天数比例到达79.3%，同比上升1.3个百分点；细颗粒物（PM2.5）平均浓度到达39微克/立方米，同比降落9.3%。全国地表水良好（Ⅰ类－Ⅲ类）水质断面比例从2017年的67.9%提高到71%，上升3.1个百分点；劣Ⅴ类断面比例从8.3%降落到6.7%，下降1.6个百分点。在经济连结中高速增加的态势下，我国生态情况质量延续改良。

颠末不懈尽力，我国已初步走出了一条经济成长与生态情况庇护共赢的门路。

生态情况庇护已成为高耗低效高污染财产的过滤器、优化营商情况的净化器、实现经济高质量成长的助推器。生态情况庇护让GDP的“含金量”“含绿量”“含新量”愈来愈高。

制订完美政策办法，为高质量成长阐扬过滤器、净化器、助推器感化

小康周全不周全，生态情况质量是要害；高质量成长实现不实现，生态情况质量一样很要害。

党中心、国务院高瞻远瞩、审时度势，接踵作出了一系列增强生态文明扶植、推动经济高质量成长的重年夜决议计划摆设，持续出台了一系列重磅文件。

2018年9月20日，中心周全深化鼎新委员会第四次会议审议经由过程了《关在鞭策高质量成长的定见》，将鞭策高质量成长作为当前和此后一个期间肯定成长思绪、制订经济政策、实行宏不雅调控的底子遵守。

生态情况范畴深切贯彻党中心、国务院的决议计划摆设，以解决凸起的生态情况问题为抓手，经由过程高程度庇护增进经济转型进级，拓展经济成长新空间，推动经济高质量成长。

落实《中共中心国务院关在鞭策高质量成长的定见》，撑持和办事京津冀协同成长、长江经济带成长等国度重年夜计谋实行，一场场战争接踵打响，一个个保障机制接踵成立，一个个方案接踵实行：

打赢蓝天捍卫战、柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理等七年夜标记性战争和四年夜专项步履接踵启动，在鞭策处所不竭改良生态情况质量的同时，优化了财产结构，加速了财产转型进级，为高质量成长供给了壮大动力；

《中心财务增进长江经济带生态庇护修复嘉奖政策实行方案》等一系列生态庇护鼓励政策的出台，有用调动各地庇护生态情况、推动绿色成长的积极性，果断地走出产成长、糊口敷裕、生态杰出的高质量成长之路；

《制止环保“一美金切”工作定见》《关在生态情况范畴进一步深化“放管服”鼎新 鞭策经济高质量成长的指点定见》等政策的发布，推动了生态情况范畴“放管服”鼎新，有用激起了市场活力，拓展了投资空间，营建了杰出的公允竞争的营商情况；

《情况庇护部关在推动情况污染第三方治理的实行定见》《关在构建绿色金融系统的指点定见》等多项文件的出台，加速鞭策了环保财产的成长，有用拉动了投资和消费，构成了新的经济增加点。

协同推动经济高质量成长和生态情况高程度庇护，严酷情况准入，为经济高质量成长阐扬了过滤器和净化器的感化。

——加速推动生态庇护红线、情况质量底线、资本操纵上线和生态情况准入清单“三线一单”的编制。今朝，19省（区市）根基成立了由分担省（区市）带领牵头的“三线一单”调和机制。力争在2020年前，“三线一单”编制周全完成并实行利用。

——周全推动展开区域环评。《区域空间生态情况评价工作实行方案》发布实行。相干部分初次结合处所当局，在京津冀、长三角、珠三角区域出台了关在增进地域经济社会与生态情况庇护调和成长的指点定见。

——推动流域综合计划环评。经由过程7项流域计划环评，打消或暂缓干支流76个水利水电工程；将多段干流和跨越22条支流纳入栖息地庇护；鞭策将梯级补建过鱼举措措施、增殖放流站，保障河湖连通和主要断面生态流量等要求纳入了相干计划。

——加速推动长江经济带财产园区跟踪评价，自动落实长江经济带“共抓年夜庇护”计谋要求。

——深切推动专项计划环评。在口岸计划环评中，优化口岸岸线操纵、港区结构和开辟时序；在煤炭矿区计划环评中，经由过程5项煤炭矿区计划环评，躲避天然庇护区等情况敏感区，暂缓25个煤炭井田开辟，调减煤炭计划产能1.1亿吨。

——严酷重年夜扶植项目环评审批。

对“以新带老”办法尚不成行、未与区域情况质量改良要求挂钩的重年夜煤化工项目，依法依规不予受理，两个重年夜煤化工项目被谢绝；

对项目环评审批与计划环评、现有项目情况治理、区域情况质量联念头制要求落实不到位的，果断不予审批，9个共触及投资1300多亿元的项目被拒；

对审批中发现的“未批先建”项目，要求处所严酷依法惩罚。某机场项目现实罚款2000万元，并将相干背法线索移交国资委究查项目负责人责任；

对扶植范围年夜，情况影响和情况风险复杂的项目，首要污染物和特点污染物实施倍量削减。

生态情况范畴出台的一系列政策、办法，在转体例调布局促成长方面发生了实其实在的结果，实现了情况效益、经济效益和社会效益的同一。

深化“放管服”鼎新，为高质量成长注入活力与动力

在福州市行政办事中间，3个环保办事窗口不见了，显得有点“冷僻”。这一转变来自生态情况范畴“放管服”鼎新。

“这场鼎新帮企业减轻了承担，让我们感触感染到营商情况的优化。”融侨地产开辟部陈珠玉告知记者，之前新上项目，从编制环评到审批，前后最少耗时两个月以上。此刻改成网上存案，不到半小时就可以办完，又省时又省钱。”陈珠����leyu玉说。

从两个月到半小时，这类改变就连世界银行中国局局长郝福满都为之点赞。

不久前，世界银行发布的《2019年营商情况陈述：为鼎新而培训》显示，中国营商情况在全球的排名从客岁的第78位跃升至本年的第46位，晋升了32位，初次进入世界前50。

而在郝福满看来，中国可以或许进入营商情况世界排名前50的经济体之列，主要缘由之一就是为中小企业改良营商情况实行的鼎新数目创下了新的记载，位居东亚承平洋地域之首。

这仅仅是生态情况范畴在环评审批方面大马金刀推动“放管服”鼎新的一个缩影。

从环评机构脱钩、审批权下放到环评存案、分类降级、环评机构天资打消，其焦点特点就是最年夜限度地做“减法”。

最年夜幅度简政放权。环评触及的5项行政许可，今朝已依法打消了部分预审、试出产审批、完工验收许可、环评机构天资治理4项，仅保存了扶植项目环评审批1项。除跨省、跨流域扶植项目，部门新建范围化石、化工等污染物排放量较年夜项目由生态情况部审批外，绝年夜部门扶植项目环评审批权都下放到省级生态情况部分。

最年夜限度削减环评审批。将挂号表由审批改成奉告性存案。2018年全国审批项目环评21.6万个，跨越80%的项目环评无需审批。修订《扶植项目情况影响评价分类治理名录》，下降34项环评编制种别。

最年夜水平紧缩审批时候。对正当合规、知足生态情况庇护要求的重年夜平易近生、根本举措措施、重点财产结构等项目环评的审批时候，已较法定审批时限紧缩近50%。挂号表存案由曩昔的10天紧缩到此刻只需10分钟。

最严酷办法包管环评质量。2018年，生态情况部共复核了31个省（区、市）审批的535个扶植项目情况影响陈述书（表），这类监视将变得“常态化”。

生态情况部向宁夏等四省区移送环评机构问题线索，加上此前多批次的对相干环评编制机构和人员赐与的行政处置，释放的是严管旌旗灯号。

最年夜尽力提高办事质量。成立全国环评审批联网信息系统，实现 “不碰头”审批。

浙江省鞭策实行“最多跑一次”鼎新、江苏省奉行“不碰头审批”等，这些地域的先行先试都以把优化营商情况作为起点和落脚点。

鼎新成效若何，企业的体验最为逼真，评价也最具说服力。

河北邢台纳科诺尔精轧科技股分有限公司董事长付建新自称是“两不碰头”鼎新的受益者。他介绍说，此刻企业扶植中碰到环评审批、存案等手续，不碰头都能获得快速打点。

推动“放管服”鼎新，激起市场主体活力，生态情况部分纷纭当起了企业成长快车道的筑路人、护路人。

污染防治攻坚，为高质量成长带来先机

一个战争接着一个战争打，一块硬骨头接着一块硬骨头啃。

一年来，生态情况部分分两批对20个省（区）展开中心生态环保督察“回头看”，鞭策解决7万多个大众身旁的生态情况问题，并针对打好污染防治攻坚战的重点范畴展开专项督察。

一年来，生态情况部前后打响蓝天捍卫战重点区域压茬式监视、“绿盾2018”天然庇护区监视查抄等战争。

在一次次治污攻坚中，严酷的情况法律不但仅是鞭策问题解决的利器，也是经由过程分类施策来实现精准帮扶的进程。天津市王口镇是华北地域着名的炒货出产集散地，曾有炒货企业140余家，此中有136家炒货企业被列入了“狼藉污”企业名单。

天津市生态情况局局长温武瑞暗示，天津集中整治“狼藉污”企业不弄“一概关停”，而是按照企业具体环境，采纳关停取消、原地晋升、入园革新分类等办法。

今朝，王口镇有90家炒货企业完成革新晋升并全数复产，46家不具有革新晋升前提的被关停取消。

在一次次治污攻坚中，严酷的情况法律在冲击情况背法行动的同时，同样成为愈来愈多的企业负责人情况意识逐步改变的进程。

2018年12月，杭州中达医药包装有限公司张德光将一面印有“严酷法律 热忱办事”字样的锦旗送到了浙江省杭州市余杭区塘栖环保所。在张德光看来，恰是情况法律让他深入意想到，环保不但是投入，更可以转化为收益和竞争优势。

一场场的治污攻坚战争，严酷的情况法律，让当局真正找准治污攻坚与高质量成长互促互利的发力点。

仅仅周末两天，广州市唯品同创汇互联网时尚生态创意财产园里前后“欢迎”两百多批次“网红”前来“打卡”。

曾是火警频发、隐患重重的“狼藉污”园区——广州海珠区春风经济联社工业园正悄然变身成生气勃勃的互联网时尚生态创意财产园。这场富丽蝶变，不但强大了村级集体经济，增添了村平易近收入，更加区域高质量成长供给了载体支持。

借力治污攻坚，才能博得高质量成长的先机。在粗放增加上做“减法”，在成长质量上做“加法”，既表现在生态情况改良上，也表现在经济布局优化上。

《2018年国平易近经济和社会成长统计公报》对这一结论赐与数据支持：全年国内出产总值第三财产增加7.6%，全国万元国内出产总值能耗比上年降落3.1%。

让杰出生态情况成为经济高质量成长的支持点、人平易近糊口程度的增加点、漂亮中国的发力点，一幅“人与天然协调共生、成长与环保协同共进”的图景正在渐渐睁开……

（编纂：Wendy）