11月6日，西藏自治区住房和城乡扶植厅发布《西藏自治区推动建筑和市政根本举措措施装备更新工作实行方案》，方案要求，到2027年，进级革新10座供排水厂的二次供水、晋升泵等举措措施，进级革新8座污水处置厂举措措施装备、2处供热举措措施。各地市对比国度有关尺度，对垃圾搜集举措措施、环卫车辆、中转紧缩装备、垃圾燃烧装备和工艺线路、建筑垃圾资本化操纵（分选、破裂、再出产品出产）装备、可收受接管物分拣（分选、紧缩、打包）装备等周全排查，制订更新革新打算，鞭策环卫举措措施装备更新。鼓动勉励新购买新能源车辆设备。全文以下： 各地（市）行署（人平易近当局），自治区相干部分： 经自治区人平易近当局赞成，现将《西藏自治区推动建筑和市政根本举措措施装备更新工作实行方案》印发给你们，请当真抓好贯彻落实。 西藏自治区住房和城乡扶植厅 西藏自治区成长和鼎新委员会 西藏自治区经济和信息化厅 西藏自治区公安厅 西藏自治区财务厅 西藏自治区市场监视治理局 国度税务总局西藏自治区税务局 2024年10月8日 西藏自治区推动建筑和市政根本举措措施装备更新工作实行方案 为贯彻落实党中心、国务院，区党委、当局和住房城乡扶植部决议计划摆设，依照《国务院关在印发〈鞭策年夜范围装备更新和消费品以旧换新步履方案〉的通知》（国发〔2024〕7号），《住房和城乡扶植部关在印发推动建筑和市政根本举措措施装备更新工作实行方案的通知》（建城规〔2024〕2号）和《西藏自治区人平易近当局关在印发鞭策年夜范围装备更新和消费品以旧换新实行方案的通知》（藏政发〔2024〕8号）要求，连系财务部等4部分结合印发《关在实行装备更新贷款财务贴息政策的通知》（财金〔2024〕54号）和国度成长鼎新委、财务部《关在加力撑持年夜范围装备更新和消费品以旧换新的若干办法》（发改环资〔2024〕1104号），有序鞭策建筑和市政根本举措措施装备更新工作，制订本方案。 1、整体要求 （一）指点思惟。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切贯彻落练习近平总书记关在西藏工作主要唆使和新时期党的治藏方略，周全落实党中心、国务院，区党委、当局和住建部关在鞭策年夜范围装备更新的决议计划摆设，对峙市场为主、当局指导、鼓动勉励进步前辈、裁减掉队、尺度引领、有序晋升的原则，鞭策实行室第电梯、供水、供热、环卫、污水处置、液化石油气充装站、建筑施工、建筑节能、城市安防工程等举措措施装备更新，加速推动城市根本举措措施生命线平安工程扶植，稳步推动新型城镇化扶植。 （二）首要指标。到2027年，建筑范畴装备投资范围较2023年增加25%以上。力争更新物业办事室第小区老旧电梯203部（终究数目视用户意愿据实结算），进级革新10座供排水厂的二次供水、晋升泵等举措措施，进级革新8座污水处置厂举措措施装备、2处供热举措措施，更新电子差人装备472套、公安交通集成批示平台硬件装备4台、公安通讯装备10类2573套。 2、工作使命 （一）推动既有建筑节能和绿色化革新。各地市对比有关尺度规范，重点对能效低的既有建筑实行外墙、屋面和窗户等围护布局的保温隔热革新进级。连系城市更新、老旧小区革新等，随机应变兼顾推动既有建筑节能和绿色化革新，加速绿色建材推行利用。〔区住建厅、成长鼎新委、财务厅、经信厅按职责分工负责，各地（市）行署（人平易近当局）。以下均需各地（市）行署（人平易近当局）落实，不再逐一列出〕 （二）室第电梯更新和加装。各地市依照有关尺度规范对在运行电梯周全排查，对投入利用时候长、运行故障率高、平安隐患凸起、大众更新意愿强烈的室第电梯，特殊是利用年限跨越15年以上（2009年1月1日前打点利用挂号）的室第老旧电梯，经特种装备查验主管部分科学评估后成立“问题电梯”清单。增强社区、业主委员会、物业办事企业三方协同，进一步收罗居平易近定见同一。鼓动勉励既有室第小区加装电梯，加装法式和申报体例依照现有老旧室第加装电梯划定履行。到2027年，力争更新物业办事室第小区老旧电梯203部（终究数目视用户意愿据实结算）。〔区住建厅、成长鼎新委、市场监视治理局、税务局按职责分工负责〕 （三）建筑施工装备更新。各地市催促建筑施工企业、施工装备租赁企业等依照有关尺度规范对自有机械装备进行周全排查，指导建筑施工企业将利用跨越10年、高污染、能耗高、磨损严重、手艺掉队的塔式起重机、起落机等建筑装备成立更新清单。严禁不合适平安尺度和排放尺度的老旧建筑施工机械装备进入施工现场。鼓动勉励建筑施工企业购买新能源、新手艺工程机械装备和智能起落机、建筑机械人等智能建造装备。〔区住建厅、成长鼎新委、财务厅、市场监视治理局、税务局按职责分工负责〕 （四）供水举措措施装备更新。各地市催促供水企业依照有关尺度对供水厂水泵、电气装备、加药装备、检测和自控装备、供水计量仪表、阀门和各类专用机械装备运行环境周全排查；组织居平易近小区二次供水举措措施运营单元对成套装备、水箱、水泵和从属举措措施装备、平安提防装备周全排查，成立装备更新清单。供水厂举措措施由供水企业分类推动更新，二次供水举措措施装备更新原则上依照谁运行、谁负责的原则，由二次供水举措措施运营单元牵头实行，力争到2027年，进级革新10座供排水厂的二次供水、晋升泵等举措措施。〔区住建厅、成长鼎新委、财务厅按职责分工负责〕 （五）污水处置举措措施装备更新。各地市催促污水处置企业依照有关尺度，对污水处置水泵、鼓风机、污泥处置装备、加药装备、监测和自控装备、功能性缺点和混错接、阀门和各类专用机械装备运行环境周全排查，对不知足尺度划定、不合适环保督察要求的举措措施装备成立清单，力争到2027年，进级革新8座污水处置厂举措措施装备。〔区住建厅、成长鼎新委、财务厅按职责分工负责〕 （六）供热举措措施装备更新。各地市催促企业依照有关尺度、手艺线路对供热工艺线路、供热汽锅、热泵机组、换热器、水泵机电等进行周全排查，对跨越利用寿命、能效品级不知足生态文明高地扶植的成立举措措施装备更新清单，力争到2027年，进级革新2处供热举措措施。〔区住建厅、成长鼎新委、财务厅按职责分工负责〕 （七）液化石油气充装站尺度化更新。各地市连系全区平安出产治本攻坚三年步履和燃气专项整治步履，依照有关尺度对燃气管道（拉萨）、储罐、气瓶、罐装系统、消防举措措施等周全排查，对燃气管道（拉萨）破损老化、瓶罐查验不及格、举措措施装备存在平安隐患等方面周全排查并成立清单，按照装备老化水平当令更新换代。〔区住建厅、市场监视治理局、成长鼎新委、财务厅按职责分工负责〕 （八）城市根本举措措施生命线平安工程扶植。各地市周全实行城市根本举措措施生命线平安工程，随机应变鞭策地下管网、桥梁地道、窨井盖等城市根本举措措施生命线平安工程扶植或完美物联智能感知装备，并配套搭建监测物联网。加速推动城市治理办事平台扶植和晋升，增进现代信息手艺与城市根本举措措施生命线平安工程深度融会。〔区住建厅、成长鼎新委、财务厅按职责分工负责〕 （九）环卫举措措施装备更新。各地市对比国度有关尺度，对垃圾搜集举措措施、环卫车辆、中转紧缩装备、垃圾燃烧装备和工艺线路、建筑垃圾资本化操纵（分选、破裂、再出产品出产）装备、可收受接管物分拣（分选、紧缩、打包）装备等周全排查，制订更新革新打算，鞭策环卫举措措施装备更新。鼓动勉励新购买新能源车辆设备。〔区住建厅、成长鼎新委、财务厅、税务局按职责分工负责〕 （十）城市安防工程革新。各地市重点环绕城市主次干道、广场、病院、黉舍（幼儿园）门前和周边，机场、火车站、客运站、公交站台、加油（气）站等公共区域和道路视频监控等安防装备进行周全排查，对不合适现行尺度规范、装备老旧、运行不正常等相干视频监控等安防举措措施成立更新清单，到2027年，力争更新电子差人装备472套、公安交通集成批示平台硬件装备4台、公安通讯装备10类2573套。〔区住建厅、公安厅、成长鼎新委、财务厅分工负责〕 3、保障办法 （一）增强组织带领，强化兼顾调和。各地市要以年夜范围装备更新为契机，加速行业范畴补短板、进级换代、提质增效，晋升建筑和市政根本举措措施装备整体程度。各地市、县区人平易近当局要明白使命分工，落实责任主体，并连系当地现实鞭策使命落实。各级住房城乡扶植部分要增强与成长鼎新、财务、市场监视、税务、公安等部分沟通调和，强化部分联动，构成工作协力。 （二）供给金融撑持，用好财税政策。区成长鼎新委积极争夺我区合适前提的建筑和市政根本举措措施装备更新项目纳入中心预算内投资、超持久特殊国债、贴息贷金钱目清单。区财务厅兼顾现有资金渠道，经由过程国度财务津贴等政策，撑持建筑和市政根本举措措施装备更新。区税务局落实好公共根本举措措施、固定资产加快折旧、资本综合操纵等税收优惠政策，并做好政策宣扬解读。各地市、县区依照国度和自治区相干配套政策，连系本身财力依照极力而为、实事求是的原则，落实主体责任，稳步鞭策装备更新工作。各级当局不得背规举债融资，果断遏制新增处所当局隐性债务。鼓动勉励国有企业阐扬引领感化，撬动社会本钱介入，加速实行装备更新。 （三）掌控政策导向，精准应用政策。触及本方案举措措施装备更新未尽事宜，严酷依照国度、自治区出台的政策履行。糊口垃圾分类和处置举措措施提标革新、水污染治理举措措施提标革新、用能装备更新革新（供热）、室第老旧电梯更新革新、收受接管轮回操纵等可依照《国度成长鼎新委办公厅关在做好2024年超持久特殊国债资金撑持装备更新工作的通知》（发改办环资〔2024〕689号）申报超持久特殊国债资金。 （四）强化项目支持，实施清单治理。各地市住房城乡扶植部分牵头，在前期摸底梳理的根本上，连系近期国度相干政策，尽快成立建筑和市政根本举措措施装备更新清单。请区公安厅依照《西藏自治区人平易近当局关在印发鞭策年夜范围装备更新和消费品以旧换新实行方案的通知》，兼顾成立全区安防举措措施更新清单。
