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乐鱼leyu-政策解读丨《山东省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》

发布时间:2024-07-11 来源:乐鱼leyu

近日,经山东省当局赞成,山东省生态情况厅、山东省成长鼎新委等8部分结合印发《山东省农村糊口污水处置举措措施运行保护治理法子》(以下简称《治理法子》),有关政策解读以下。

1、出台布景

为深切进修贯彻习近生平态文明思惟和习近平总书记主要唆使指示精力,进修鉴戒浙江“万万工程”经验,对峙系统不雅念,凸起问题导向,扎实推动农村糊口污水治理工作使命落实,进一步规范和增强农村糊口污水处置举措措施运行保护治理工作,保障举措措施不变运行,连系我省现实,完成了《治理法子》编制工作。

2、首要内容

《治理法子》共分六章、二十条,包罗总则、职责分工、举措措施运行保护、监视治理、资金保障和附则。

第一章总则。明白了制订目标、合用规模、原则、方针和出水水质履行尺度。明白本法子合用在山东省行政区域内、城镇建成区之外农村糊����leyu口污水处置举措措施的运行保护治理。要求对峙当局主导、社会介入、大众监视、随机应变、建管并重、重视实效的原则,鼓动勉励采纳专业化、范围化、一体化、市场化运作体例,实现举措措施无缺、运行正常、治理规范、水质达标的方针。

第二章职责分工。厘清了相干省直部分职责。明白省生态情况部分负责制订农村糊口污水处置举措措施水污染物排放尺度,组织对农村糊口污水处置举措措施出水水质进行监视查抄。省成长鼎新部分负责按照国度摆设,明白农村糊口污水处置举措措施用电价钱政策。省财务部分撑持指导各地增强农村糊口污水处置举措措施运行保护治理资金保障。省住房城乡扶植部分负责强化农村茅厕粪污治理,健全完美改厕后续管护长效机制。省水利部分负责推动农村供水保障工作。省农业农村部分负责将农村糊口污水治理纳入农村人居情况整治兼顾推动,指导村(居)平易近委员会和农人大众积极介入农村糊口污水处置举措措施运维管护和监视,增强对简洁易保护处置举措措施的自我治理和利用。省天然资本部分指点各地做好新建、革新农村糊口污水处置举措措施地盘指标保障。

明白了市、县、镇、村职责。设区的市人平易近当局应增强对各县(市、区)农村糊口污水处置举措措施运行保护治理的指点监视,肯定市级农村糊口污水处置举措措施扶植运行保护主管部分、监视治理部分和相干部分的职责。县(市、区)人平易近当局是本行政区域内农村糊口污水处置举措措施的责任主体,负责肯定县(市、区)农村糊口污水处置举措措施扶植运行保护主管部分、监视治理部分和相干部分的职责。乡镇人平易近当局(街道处事处)负责农村糊口污水处置举措措施的属地治理和庇护工作。鼓动勉励村(居)平易近委员会共同做好农村糊口污水处置举措措施运行保护治理工作,将农村糊口污水处置举措措施运行保护治理纳入村规平易近约。

第三章举措措施运行保护。明白了运维治理要求,特殊是第三方专业机构运维治理要求,首要包罗举措措施停运、改建、迁徙、撤除、烧毁治理要求。提出了举措措施分类治理要求,对范围较年夜、相对集中、运行保护要求较高的农村糊口污水处置举措措施,应依法依规选择具有响应能力的第三方专业机构作为运行保护单元。除告急环境外,因装备故障等不成预感身分停运的,应在举措措施停运后5个工作日内,明白停运缘由、停运时限和采纳的应急处置办法。因检验调养、革新进级等停运的,应在装备停运前,将停运缘由和停运时限等向县级扶植运行保护主管部分报备。改建、迁徙、撤除、烧毁的农村糊口污水处置举措措施,该当按有关划定履行。县级扶植运行保护主管部分应在以上法式完成后10个工作日内涵山东省农村生态情况庇护综合治理平台上更新。

第四章监视治理。明白了省、市、县三级监视查抄职责和市、县两级指点评估职责。鼓动勉励各市、县(市、区)摸索将日处置范围100吨和以上的农村糊口污水处置举措措施纳入数字村落扶植,经由过程电量、流量或视频监控等体例进行及时监管。

第五章资金保障。明白了运维经费保障和监管责任。县(市、区)人平易近当局应落实处所财务事权,对农村糊口污水处置举措措施运行保护治理工作赐与需要保障。成立多元化的资金张罗机制,保障举措措施长效运行。县(市、区)人平易近当局应明白运维经费监管部分,增强资金利用监管。

第六章附则。明白了实施日期和有用期。

3、亮点工作

一是从监视指点、资金保障、用电优惠、用地保障、改厕管护等方面,进修浙江省“万万工程”经验,初次对省生态情况部分、省成长鼎新部分、省财务部分、省住房城乡扶植部分、省水利部分、省农业农村部分、省天然资本部分等省直部分职责进行了明白,界定了治理权限和工作内容,凝集了部分协力。根基冲破了举措措施用电、用地坚苦瓶颈。特殊是明白由省财务部分负责撑持指导各地增强农村糊口污水处置举措措施运行保护治理资金保障。

二是进一步明白了市、县、镇、村职责,初次提出将举措措施扶植运维的“活动员”和“评判员”分隔。县(市、区)人平易近当局是本行政区域内农村糊口污水处置举措措施的责任主体;设区的市人平易近当局增强对各县(市、区)农村糊口污水处置举措措施运行保护治理的指点监视。市、县(市、区)人平易近当局要别离明白扶植运行保护主管部分和监视治理部分。扶植运行保护主管部分负责对本行政区域内农村糊口污水处置举措措施运行保护进行营业治理。监视治理部分负责对本行政区域内农村糊口污水处置举措措施出水水质进行监视查抄。

三是提出了举措措施分类治理要求。初次明白对范围较年夜、相对集中、运行保护要求较高的农村糊口污水处置举措措施,应依法依规选择具有响应能力的第三方专业机构作为运行保护单元。对范围较小、散布较零星、简洁易保护的农村糊口污水处置举措措施,可以由乡镇人平易近当局(街道处事处)自行组织运行保护。鼓动勉励有前提的市、县(市、区)成立农村糊口污水处置举措措施信息化运维治理平台,摸索采取农村糊口污水处置举措措施用电监控办法,晋升信息化监管能力。

四是细化了举措措施停运、改建、迁徙、撤除、烧毁治理要求。除告急环境外,因装备故障等不成预感身分停运的,应在举措措施停运后5个工作日内,明白停运缘由、停运时限和采纳的应急处置办法。因检验调养、革新进级等停运的,应在装备停运前,将停运缘由和停运时限等向县级扶植运行保护主管部分报备。县级扶植运行保护主管部分应和时在山东省农村生态情况庇护综合治理平台上更新举措措施停运等运行信息,上传整改方案,和时线上销号。改建、迁徙、撤除、烧毁的农村糊口污水处置举措措施,该当按有关划定履行。县级扶植运行保护主管部分应在以上法式完成后10个工作日内涵山东省农村生态情况庇护综合治理平台上更新。

五是增强了日处置范围100吨和以上农村糊口污水处置举措措施运行保护治理。依照国度工作摆设,初次提出鼓动勉励各地摸索将日处置范围100吨和以上的农村糊口污水处置举措措施纳入数字村落扶植,经由过程电量、流量或视频监控等体例进行及时监管。

六是提出了明白的监视治理办法。初次提出市、县级监视治理部分会同扶植运行保护主管部分对本行政区域内农村糊口污水处置举措措施运行环境进行指点评估。


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